Дискриминация | Общественные места | Нью-Гэмпшир

Место общественного размещения — это место, предлагающее услуги, удобства или товары населению (NH RSA 354-A:2, XIV). Данное определение намеренно широкое и включает мотели, рестораны, зоны отдыха, автомагистрали и больницы.

Да. Закон штата Нью-Гэмпшир, запрещающий дискриминацию по признаку сексуальной ориентации при трудоустройстве, в общественных местах и при предоставлении жилья, действует с 1 января 1998 года (ст.ее Норма Лав, «Сенат принял закон о гражданских правах геев; Шахин подпишет его», Foster's Дейли Демократ, 7 мая 1997 г.).

Да, 8 июня 2018 года губернатор Крис Сунуну подписал законопроект Палаты представителей № 1319. ЗАКОН, запрещающий дискриминацию по признаку гендерной идентичности, который запретил дискриминацию по признаку гендерной идентичности при трудоустройстве, в общественных местах и при поиске жилья. Закон вступил в силу 8 июля 2018 года. Закон вносит поправки в закон штата Нью-Гэмпшир RSA 354-A, добавляя «гендерную идентичность» в список защищаемых характеристик. С принятием этого закона Нью-Гэмпшир присоединяется к пяти другим штатам Новой Англии, запретившим дискриминацию трансгендеров.

В законе гендерная идентичность «означает гендерную идентичность, внешность или поведение человека, независимо от того, отличаются ли эти гендерная идентичность, внешность или поведение от традиционно ассоциируемых с физиологией человека или полом, приписанным при рождении. Гендерная идентичность может быть подтверждена путем предоставления доказательств, включая, помимо прочего, историю болезни, уход или лечение по поводу гендерной идентичности, последовательное и единообразное утверждение гендерной идентичности или любые другие доказательства того, что гендерная идентичность искренне воспринимается как часть основной идентичности человека, при условии, однако, что гендерная идентичность не будет утверждаться в каких-либо неправомерных целях».

Да. Закон штата Нью-Гэмпшир о борьбе с дискриминацией определяет «сексуальную ориентацию» как «имеющую или воспринимаемую как имеющую гетеросексуальную, бисексуальную или гомосексуальную ориентацию» (NH RSA 354-A:2, XIV-c). Хотя суды не вынесли решения по поводу значения термина «воспринимаемая», это должно означать, что если человека увольняют из-за того, что его считают геем, он может ссылаться на защиту антидискриминационного закона независимо от его фактической ориентации.

Такие места не имеют права отказывать, удерживать или лишать права на предоставление жилья, товаров или услуг по причине сексуальной ориентации человека (NH RSA 354-A:17). К сожалению, в Нью-Гэмпшире нет антидискриминационных законов, защищающих трансгендерных людей.

Вы можете подать жалобу в Комиссию по правам человека штата Нью-Гэмпшир (CHR), распечатав анкету для приема веб-сайт CHR и отправив его по адресу:

Приемное отделение

Комиссия Нью-Гэмпшира по правам человека

2 Индустриальный Парк Драйв

Конкорд, Нью-Гэмпшир 03301

Вы также можете поговорить со следователем по вопросам приема, позвонив по телефону (603) 271-2767 или 1-800-735-2964 (бесплатный звонок для Нью-Гэмпшира). Генеральный прокурор также может подать заявление о дискриминации.

После подачи анкеты-входа следователь CHR примет решение о том, есть ли у вас основания для предъявления официального обвинения.

Нет. Процесс разработан таким образом, чтобы позволить людям представлять себя самостоятельно. Однако GLAD настоятельно рекомендует людям найти адвокатов, которые будут представлять их интересы на протяжении всего процесса. Процесс CHR регулируется множеством правовых норм, и работодатели и другие ответчики, скорее всего, будут иметь адвоката.

Жалобу необходимо подать в Комиссию по правам человека (CHR) в течение 180 дней с момента совершения акта(ов) дискриминации (NH RSA 354-A:21, III). Исключений по причине просрочки очень мало, и GLAD призывает людей подавать жалобы как можно скорее.

Комиссия по правам человека назначает следователя для проведения беспристрастного расследования обвинений. Следователь может направлять письменные вопросы (допросные листы), на которые необходимо ответить под присягой, или запрашивать документы у любой из сторон. Если дело не прекращено по техническим причинам, назначенный комиссар ознакомится с заключительным отчетом следователя и решит, есть ли достаточные основания для проверки ваших утверждений.

При наличии достаточных оснований дело будет передано на примирительную процедуру. Если переговоры не приведут к урегулированию, приемлемому для всех сторон, Комиссия по правам человека назначит публичные слушания с участием трёх членов Комиссии. Вы можете выбрать, будет ли на этих слушаниях представлен частным адвокатом или адвокатом Комиссии по правам человека (См. в целом NH RSA 354-A:21). После слушания Комиссия вынесет решение, которое либо будет вынесено в вашу пользу и предпишет соответствующее возмещение ущерба, либо будет вынесено в пользу ответчика и снято обвинение. Любой из вас может обжаловать решение Комиссии в Высшем суде.

Если CHR не обнаружит достаточных оснований, вы также можете подать апелляцию в Высший суд. Для удовлетворения апелляции необходимо доказать, что решение CHR незаконно или необоснованно, на основании неопровержимых доказательств (NH RSA 354-A:21, II-a).

Во всех случаях Комиссия может потребовать от ответчика прекратить и воздержаться от противоправных действий. Комиссия по правам человека также может потребовать от ответчика предоставить лицу все преимущества общественного пользования. Кроме того, Комиссия по правам человека может наложить административный штраф в пользу государства в размере до 150 000 пенсов в час, в зависимости от количества правонарушений, совершённых ответчиком в прошлом (NH RSA 354-A:21, II-d).

Обратите внимание, что если ваша жалоба будет отклонена и признана необоснованной, ответчик может потребовать от вас взыскать разумные судебные издержки и гонорары адвокатов (NH RSA 354-A:21 II-f).

Да, во многих случаях. Поскольку федеральное законодательство и законодательство штата содержат дублирующие положения, лицо, подающее иск о дискриминации, иногда может претендовать на защиту в соответствии с обоими законами. Например, федеральный закон о недискриминации в сфере занятости, называемый Разделом VII, распространяется на работодателей, имеющих не менее 15 сотрудников, и запрещает дискриминацию при трудоустройстве по признаку расы, пола, возраста, вероисповедания и инвалидности (включая ВИЧ-статус).

Хотя Раздел VII прямо не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности, все больше судов и государственных органов занимают позицию, согласно которой запрет на дискриминацию по признаку пола охватывает оба эти признака (См., например, дело «Соединенные Штаты и д-р Рэйчел Тюдор против Юго-Восточного государственного университета Оклахомы»., 2015 US Dist. LEXIS 89547 (2015) (отклоняя ходатайство об отклонении жалобы профессора по Разделу VII о том, что учебное заведение создало для неё враждебную рабочую среду по признаку её гендерной идентичности). В двух отдельных решениях, принятых в 2012 и 2016 годах, Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) пришла к выводу, что дискриминация по признаку сексуальной ориентации, дискриминация по признаку гендерной идентичности и дискриминация по признаку пола — это одно и то же, поскольку последние два основаны на предпочтениях, предположениях, ожиданиях, стереотипах и нормах, связанных с мужественностью и женственностью (См. дело Мэйси против Холдера, Апелляция EEOC № 0120120821 (20 апреля 2012 г.); Болдуин против Фокса, Апелляция EEOC № 0120133080 (15 июля 2015 г.). Хотя решения EEOC не являются обязательными для судов, многие использовали схожие доводы, подтверждая применимость Раздела VII к дискриминации по признаку гендерной идентичности и сексуальной ориентации (См., например, дело Смит против города Сейлем., 378 F.3d 566 (6th Cir. 2004) (постановляет, что Раздел VII запрещает дискриминацию в отношении трансгендерных людей на основе гендерных стереотипов); Видецкис против Университета Пеппердина., 150 F. Supp. 3d 1151, 1160 (CD Cal. 2015) (где указано, что «дискриминация по признаку сексуальной ориентации является формой дискриминации по признаку пола или гендера»)).

GLAD рекомендует, чтобы в случаях возможного перекрытия юрисдикций штата и федерального правительства, вы сначала рассмотрели возможность подачи иска в Комиссию по равным возможностям трудоустройства (CHR), но учитывайте также возможность подачи иска на федеральном уровне. Жалобы на федеральные органы должны быть поданы в Комиссию по равным возможностям трудоустройства (EEOC) в течение 180 дней с момента совершения дискриминационного деяния. Однако, если вы изначально подаете жалобу в CHR и указываете, что хотите, чтобы жалоба была подана в Комиссию по равным возможностям трудоустройства (EEOC), то срок продлевается до 300 дней или 30 дней после того, как CHR закроет дело (Свод законов США, ст. 42, ст. 2000e-5(e)(1)). (Сотрудники федеральных агентств не рассматриваются в данной публикации.) Если у вас есть жалоба на сексуальную ориентацию или гендерную идентичность, вам следует отметить «пол», а также «сексуальную ориентацию» или «гендерную идентичность» в качестве оснований для вашей жалобы и попросить CHR подать вашу жалобу в EEOC.

Возможно, да, в зависимости от фактов вашей конкретной ситуации.

Суд штата или федеральный суд: После подачи заявления в Комиссию по правам человека (CHR), Комиссию по равным возможностям для трудоустройства (EEOC) или в обе организации, лицо может принять решение об отзыве своего дела о дискриминации из этих органов и подать его в суд. Существуют правила, определяющие сроки и порядок подачи заявления. Когда заявления о дискриминации, основанные на законодательстве штата, отзываются из Комиссии по правам человека (CHR) и подаются в высший суд штата, любая из сторон может ходатайствовать о проведении суда присяжных, и суд может вынести такое же решение, как и CHR (NH RSA 354-A:21-a). Аналогичным образом, после завершения процесса в Комиссии по правам человека (CHR) любая из сторон может ходатайствовать о пересмотре решения Комиссии (NH RSA 354-A:22, I).

Кроме того, вы можете подать в суд иск по другим искам, которые не могут быть рассмотрены надлежащим образом агентствами по борьбе с дискриминацией. Например, если вас уволили с нарушением контракта, без применения прогрессивных мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных в руководстве, или за действия, которые не нравятся работодателю, но предписаны законом, эти вопросы выходят за рамки расследования агентств, и вместо этого дело следует рассматривать в суде. Аналогичным образом, если ваш иск связан с нарушением конституционных прав, например, если вы учитель или государственный служащий и считаете, что были нарушены ваши права на свободу слова или равную защиту, эти вопросы также должны рассматриваться в суде.