الشراكات المحلية والاتحادات المدنية | فيرمونت

نعم. في 7 أبريل/نيسان 2009، أصبحت فيرمونت أول ولاية تُمنح حقوق الزواج للأزواج من نفس الجنس من خلال عملية تشريعية بدلاً من دعوى قضائية. مشروع القانون، المادة 115، قانون حماية الحرية الدينية والاعتراف بالمساواة في الزواج المدني (قانون الزواج) (انظر قانون الزواج المدني على الرابط:  http://www.leg.state.vt.us/docs/2010/bills/Passed/S-115.pdfأقرّ المجلس التشريعي قانون الزواج في 3 أبريل/نيسان 2009؛ ثم نقضه الحاكم في 6 أبريل/نيسان 2009؛ ثم أبطله مجلس الشيوخ (23-5) ومجلس النواب (100-49) في 7 أبريل/نيسان 2009. دخل قانون الزواج حيز التنفيذ في 1 سبتمبر/أيلول 2009.

كان هذا ثمرة ما يقرب من خمسة عشر عامًا من العمل الذي قامت به منظمة "حرية الزواج"، بقيادة بيث روبنسون. وقد سرّ GLAD تقديم بعض المساعدة والدعم لهذا الجهد.

بعد ست سنوات، في أوبيرجيفيل ضد هودجز (135 S.Ct. 2584 (2015))، جعلت المحكمة العليا الأمريكية المساواة في الزواج واقعًا على الصعيد الوطني عندما قضت بأن دستور الولايات المتحدة يكفل للأزواج من نفس الجنس الحق في الزواج. مثّلت ماري بونوتو، من منظمة GLAD، المدعين خلال المرافعات الشفوية. بعدأوبيرجيفيليتعين على جميع الولايات الخمسين إصدار تراخيص زواج للأزواج من نفس الجنس، ويجب على جميع الولايات احترام زواج الأزواج من نفس الجنس الذي تم عقده في ولايات قضائية أخرى.

حتى 1 سبتمبر/أيلول 2009، كان بإمكان الأزواج من نفس الجنس الدخول في اتحاد مدني في ولاية فيرمونت. ومع ذلك، اعتبارًا من 1 سبتمبر/أيلول 2009، لم تعد ولاية فيرمونت تُصدر تراخيص اتحاد مدني، لكنها ستواصل الاعتراف بالاتحادات المدنية من فيرمونت والولايات الأخرى، وستوفر لهؤلاء الأزواج جميع الحماية والمسؤوليات المترتبة على الزواج بموجب قانون ولاية فيرمونت.

عندما سنّ المجلس التشريعي قانون الاتحادات المدنية في ولاية فيرمونت، أقرّ أيضًا علاقات "المستفيد المتبادل". تتيح هذه العلاقات للأشخاص الذين يبلغون من العمر 18 عامًا على الأقل، وغير المتزوجين أو المرتبطين بعلاقة زواج أو اتحاد مدني أو أي علاقة مستفيد متبادل، والذين تربطهم صلة قرابة أو تبني، الحصول على الحماية والمسؤوليات الممنوحة للأزواج في المجالات المتعلقة باتخاذ القرارات الطبية، وقرارات نهاية الحياة، والوقاية من الإساءة (15 VSA §§ 1301، 1303). أُلغي قانون المستفيد المتبادل اعتبارًا من 28 مايو 2014، نظرًا لعدم وجود علاقة مستفيد متبادل في ولاية فيرمونت على مدار 14 عامًا.

هناك خطوات أكثر بساطة متاحة للأشخاص الذين يسعون للحصول على حماية قانونية محدودة ولا يرغبون في الزواج أو الاتحاد المدني. وتشمل هذه الخطوات:

1. اتفاقية العلاقة أو العقد:  تُتيح اتفاقيات المساكنة المتعلقة بالممتلكات والأمور المالية للأزواج وسيلةً لتسوية شؤونهم كتابيًا قبل الانفصال. يؤدي هذا النوع من الوثائق وظيفةً مشابهةً لاتفاقية ما قبل الزواج. طالما أن العقد لا يتعلق بالخدمات الجنسية ويتوافق مع شروط العقد الصحيح، فمن المرجح أن يُعتد به. تجدر الإشارة إلى أنه، كما هو الحال في أي ولاية، قد لا تُطبّق الأحكام الخاصة بالأطفال وفقًا لشروطها، لأن من سلطة المحكمة دائمًا تحديد مصلحة الأطفال الفضلى. (انظر المناقشة أدناه بشأن اتفاقيات الأبوة والأمومة)
2. تفويض: يجوز لأي شخص مؤهل أن يعين شخصًا آخر "وكيلًا رسميًا" له في الشؤون المالية في حال فقدانه الأهلية أو عجزه (14 VSA §§ 3501-3516). ويمكن تمديد هذا التوكيل إلى حين فقدانه الأهلية إذا نصّ التوكيل على أنه "لا يتأثر هذا التوكيل بعجز أو عدم أهلية الموكل اللاحق" (14 VSA § 3508(a)). في حال عدم تعيينه، يُفوّض أحد أفراد عائلته باتخاذ القرارات نيابةً عن الشخص المعاق أو عاجزه. لا يشمل التوكيل الرسمي صلاحية اتخاذ قرارات الرعاية الصحية (14 VSA § 3504(b)(1)). يجوز للشخص أيضًا إبداء تفضيله بشأن تعيين وصي - وهو تعيين طويل الأجل ينطبق على جميع جوانب الرعاية الشخصية وشؤون الشخص غير المؤهل عقليًا المالية (تنظر المحكمة في تفضيل الشخص غير المؤهل في تعيين وصي) (14 VSA § 3072(b) (مراعاة تفضيل الوصي في تعيين وصي)). يجب تنفيذ الوثيقة التي تُشير إلى هذا التفضيل مع جميع إجراءات الوصية، ويجب تحديثها لتتبع جميع جوانب الوضع الشخصي والمالي للشخص.
3. التوجيهات المسبقة بشأن الرعاية الصحية والتخلص من الرفات: بموجب قانون فيرمونت، يجوز لأي فرد تعيين وكيل لاتخاذ القرارات نيابة عنه في حالة عدم الكفاءة أو عدم القدرة أو الوفاة (14 VSA §§ 9700-9720) وتزويد الوكيل بتوجيه مسبق يمكنه، على سبيل المثال، (18 VSA § 9702):
   • تحديد نوع الرعاية الصحية المطلوبة أو غير المطلوبة؛;
   • تحديد العلاجات التي تدعم الحياة والتي هي مرغوبة أو غير مرغوبة؛;
   • تحديد الأشخاص الذين لا ينبغي للوكيل استشارتهم أو مشاركة المعلومات معهم؛;
   • السماح بإصدار المعلومات الصحية لأشخاص آخرين بالإضافة إلى الوكيل؛;
   • ترشيح أشخاص ليقوموا (أو لا يقومون) بدور الأوصياء على الفرد إذا لزم الأمر؛;
   • توجيه التصرف في رفات الشخص وترتيبات الجنازة.
   • ملاحظة: في حال عدم وجود توجيه مسبق، يعتمد مقدمو الخدمات الطبية ومديرو الجنازات على الزوج/الزوجة أو أقرب أقربائهم لاتخاذ القرارات. يمكن إلغاء التوجيه المسبق في أي وقت بإنشاء توجيه مسبق جديد أو ببيان واضح بالإلغاء (18 VSA § 9704). غالبًا ما يُعطي الناس نسخة من توجيههم المسبق لأطبائهم، وأحيانًا لأفراد أسرهم.
4. سوف: إذا لم يكن الشخص متزوجًا، أو مرتبطًا بعلاقة مدنية، وبدون وصية، تنتقل ممتلكاته إلى: (1) أبنائه أو (2) عائلته (14 VSA § 314). إذا رغب الشخص في إعالة الآخرين، مثل شريكه، فإن الوصية ضرورية. حتى لو كانت ممتلكاته قليلة، يمكنه أن يُحدد في الوصية من سيدير تركته. إذا كان لديه أطفال، فيمكنه ترشيح الوصي المستقبلي عليهم في وصية.

توصي منظمة GLAD بالاستعانة بمحامٍ بشأن هذه الوثائق. على الرغم من توفر بعض النماذج، إلا أنها قد لا تناسب احتياجاتك ورغباتك الشخصية. علاوة على ذلك، قد يتمكن المحامي من مساعدتك في تحقيق أهدافك، على سبيل المثال، من خلال صياغة وصية بطريقة تُرجّح ردع أفراد الأسرة غير الراضين عن الوصية عن الطعن فيها، أو صياغة توجيه مسبق للرعاية الصحية يتضمن تعليمات محددة حول أنواع العلاجات التي توافق عليها والتي لا توافق عليها، والنطاق الدقيق لصلاحيات الوكيل.

عند الانفصال، تُطبّق شروط اتفاقية/عقد العلاقة أو الشراكة، إن وُجدت. في غياب هذه الاتفاقية، قد يتورط الزوجان في دعاوى قضائية مكلفة وطويلة الأمد بشأن الممتلكات والأمور المالية، دون وجود نظام طلاق يُساعدهما على حلّها. من المُرجّح أن تُقرّ محاكم فيرمونت، في بعض الحالات، بنظريات العقد ومبادئ الإنصاف لمعالجة مسائل الممتلكات والأمور المالية للزوجين المنفصلين من نفس الجنس، حتى بدون اتفاقية مكتوبة. مع ذلك، تُوفّر الاتفاقيات المكتوبة ضمانًا أكبر.

إذا غير شخص رأيه بشأن من يجب أن يكون وكيله القانوني، أو وكيل الرعاية الصحية، أو المستفيد أو المنفذ بموجب الوصية، أو مخطط الجنازة، فيجب إلغاء هذه المستندات - مع إخطار جميع الأشخاص الذين حصلوا على نسخ من هذه المستندات، ويجب إعداد مستندات جديدة تعكس رغبات الشخص الحالية.

على الرغم من أنه مصطلح يُستخدم في سياقات عديدة، إلا أنه غالبًا ما يعني وضعًا قانونيًا يُعترف فيه بزوجين غير متزوجين وأطفالهما كعائلة لأغراض محددة. في سياق مكان العمل، تتيح خطط الشراكة المنزلية في ولاية فيرمونت للموظف الحصول على مزايا إضافية معينة لشريكه/شريكته، والتي كانت تقتصر سابقًا على الزوجين المتزوجين. كما سنّت بعض الولايات والمدن والبلدات قوانين خاصة بالشراكة المنزلية. في سياقات أخرى، يُستخدم مصطلح "الشريك المنزلي" أيضًا اختصارًا للعائلة، ليحل محل "الحبيب" و"الصديق" و"زميل السكن". يُطلق البعض على اتفاقيات المساكنة اسم "اتفاقيات الشراكة المنزلية". انظر منشور GLAD., فوائد الشراكة المحلية, لمزيد من المعلومات.

نعم. تُوسّع سياسات وإجراءات شؤون الموظفين في الولاية نطاق مزايا الشراكة المنزلية في فيرمونت لتشمل موظفي الولاية. تشمل المزايا الرعاية الطبية، وتعويضات الوفاة، وحقوق الزيارة. على موظفي الولاية الراغبين في الحصول على تأمين صحي وتأمين أسنان لشركائهم التواصل مع إدارة الموارد البشرية على الرقم (802) 828-3491 لتقديم طلب، والذي يُمكن الاطلاع عليه أيضًا على موقع الولاية الإلكتروني. http://humanresources.vermont.gov/sites/humanresources/files/documents/Health_Domestic%20Partner%20Affidavit.pdf.

للتأهل كشريك محلي، يجب على الزوجين (1) أن يكونا الشريك المحلي الوحيد لبعضهما البعض في "علاقة محلية حصرية ودائمة"؛ (2) أن يتشاركا في محل إقامة لمدة ستة أشهر على الأقل قبل التقديم؛ (3) أن يكونا في سن 18 عامًا أو أكبر؛ (4) لا يكونا متزوجين من أي شخص؛ (5) لا يكونا مرتبطين بالدم بحيث لا يمكنهما الزواج؛ (6) أن يكونا مؤهلين لإبرام عقد؛ و(7) اتفقا على أن يكونا مسؤولين عن رفاهية بعضهما البعض.

نعم. من المدن التي تقدم مزايا طبية للشركاء المحليين لموظفي البلدية: برلنغتون وميدلبوري.

يمكن لأصحاب العمل في القطاع الخاص أن يقدموا للشركاء المحليين أي فوائد يرغبون فيها - سواء كان ذلك تأمينًا صحيًا، أو إجازة طبية عائلية أو إجازة وفاة، أو مزايا معاش تقاعدي متساوية، أو نفقات الانتقال، أو الوصول إلى مرافق الشركة.

مع ذلك، حتى عندما يُقدّم أصحاب العمل هذه المزايا، تُعامل القوانين الفيدرالية أحيانًا مزايا الشريك المنزلي (والاتحاد المدني في فيرمونت) بشكل مختلف عن مزايا الزوج/الزوجة، وغالبًا ما يكون لذلك عواقب مالية. على سبيل المثال، يجب على الموظفين دفع ضريبة الدخل الفيدرالية على مزايا التأمين الصحي للشريك المنزلي أو الزوج/الزوجة في الاتحاد المدني، بينما تُعفى مزايا الزوج/الزوجة من الضريبة.يرى قانون الإيرادات الداخلية، القرار الخاص رقم 9603011 (19 يناير 1996). وبالمثل، بينما تُشترط موافقة الزوج/الزوجة إذا قرر الموظف المتزوج تسمية طرف ثالث كمستفيد من المعاش التقاعدي أو متلقي استحقاقات الورثة، يمكن للموظف الذي لديه شريك/شريكة منزلية أو زوج/زوجة في اتحاد مدني تغيير هذه التسميات بحرية.

يجب على الأزواج من نفس الجنس الذين لديهم أطفال والذين ينفصلون أن:

1. دعم حقوق الآباء من مجتمع LGBTQ+؛
2. احترم العلاقات القائمة بغض النظر عن التسميات القانونية؛
3. احترم العلاقات الأبوية القائمة بين الأطفال بعد الانفصال؛
4. الحفاظ على استمرارية الأطفال؛
5. السعي إلى حل طوعي؛
6. تذكر أن الانفصال أمر صعب؛
7. التحقيق في ادعاءات الإساءة؛
8. عدم السماح لغياب الاتفاقيات أو العلاقات القانونية بتحديد النتائج؛
9. التعامل مع التقاضي باعتباره الملاذ الأخير؛ و
10. رفض اللجوء إلى القوانين والمشاعر المعادية للمثليين/المتحولين جنسياً لتحقيق النتيجة المرجوة.