Nơi ở công cộng là gì?

Cơ sở lưu trú công cộng là cơ sở do một tổ chức tư nhân hoặc công cộng vận hành, hoạt động của các cơ sở này thuộc các loại hình như lưu trú, nhà hàng, giải trí, tụ tập công cộng, cửa hàng bán lẻ, cơ sở dịch vụ, giao thông vận tải, bảo tàng, thư viện, cơ sở giải trí, cơ sở tập thể dục hoặc chăm sóc sức khỏe, trường học và các cơ sở giáo dục, cơ sở dịch vụ xã hội hoặc tòa nhà chính phủ. Nhìn chung, bất kỳ cơ sở nào phục vụ, cung cấp hàng hóa, cơ sở vật chất hoặc dịch vụ cho công chúng, hoặc chào mời hoặc chấp nhận sự bảo trợ từ công chúng đều là cơ sở lưu trú công cộng (5 Me. Rev. Stat. sec. 4553 (8) (định nghĩa về “cơ sở lưu trú công cộng”)).

Maine có luật chống phân biệt đối xử bảo vệ những người LGBTQ+ khỏi bị phân biệt đối xử tại những nơi công cộng không?

Đúng vậy. Vào ngày 8 tháng 11 năm 2005, cử tri Maine đã đồng ý duy trì luật LD 1196, “Đạo luật Mở rộng Quyền Công dân cho Tất cả Mọi Người Bất kể Xu hướng Tính dục”, được Cơ quan Lập pháp thông qua và Thống đốc ký vào mùa xuân năm 2005. Luật này có hiệu lực từ ngày 28 tháng 12 năm 2005.

Sự kiện này đánh dấu sự kết thúc của một cuộc đấu tranh lâu dài tại Maine nhằm đạt được sự bảo vệ pháp lý cho cộng đồng LGBTQ+. Vào tháng 11 năm 1995, cử tri Maine đã bác bỏ nỗ lực giới hạn các nhóm được bảo vệ chỉ còn những người đã được quy định trong luật chống phân biệt đối xử. Vào tháng 5 năm 1997, Maine đã thông qua luật chống phân biệt đối xử dựa trên khuynh hướng tình dục, nhưng luật này đã bị bãi bỏ trong một cuộc bầu cử đặc biệt vào tháng 2 năm 1998. Sau đó, vào tháng 11 năm 2000, với tỷ lệ phiếu sít sao, cử tri Maine đã không phê chuẩn luật chống phân biệt đối xử thứ hai đã được cơ quan lập pháp thông qua.

Luật này bảo vệ chống lại sự phân biệt đối xử dựa trên khuynh hướng tình dục được định nghĩa là “… khuynh hướng tình dục dị tính, song tính, đồng tính hoặc bản dạng hoặc biểu hiện giới tính thực tế hoặc được nhận thức của một người” (5 Me. Rev. Stat. sec. 4553 (9-C)).

Liệu nó có bảo vệ những người được coi là LGBTQ+ ở những nơi công cộng không?

Có. Luật chống phân biệt đối xử đặc biệt áp dụng cho những người được coi là LGBTQ+.

Luật nói gì về hành vi phân biệt đối xử ở những nơi công cộng?

Luật pháp quy định rằng các địa điểm công cộng không được phân biệt đối xử dựa trên khuynh hướng tình dục hoặc “… bằng bất kỳ cách nào từ chối hoặc phủ nhận quyền được hưởng đầy đủ và bình đẳng… các tiện nghi, lợi thế, cơ sở vật chất, hàng hóa, dịch vụ hoặc đặc quyền của địa điểm công cộng”. Luật pháp cũng quy định rằng quảng cáo rằng bất kỳ địa điểm công cộng nào chỉ dành riêng cho những người có khuynh hướng tình dục cụ thể là bất hợp pháp (5 Me. Rev. Stat. sec. 4592 (1)).

Làm thế nào để tôi nộp đơn khiếu nại về phân biệt đối xử? Điều gì xảy ra sau khi tôi nộp đơn?

Khiếu nại phải được tuyên thệ, nêu rõ tên và địa chỉ của cá nhân khiếu nại cũng như tổ chức mà người đó khiếu nại (gọi là "bên bị khiếu nại"). Khiếu nại phải nêu rõ chi tiết về các hành vi vi phạm pháp luật bị cáo buộc và thời gian xảy ra (5 Me. Rev. Stat. sec. 4611).

Sau khi khiếu nại được nộp đúng hạn, Ủy viên hoặc điều tra viên sẽ tìm cách giải quyết vấn đề. Nếu không thể, Ủy ban sẽ tiến hành điều tra để xác định xem có căn cứ hợp lý nào để tin rằng hành vi phân biệt đối xử bất hợp pháp đã xảy ra hay không. Ủy ban có nhiều quyền hạn trong quá trình điều tra. Trong số những quyền hạn khác, Ủy ban có thể kiểm tra người, địa điểm và tài liệu, yêu cầu tham dự phiên điều trần xác minh sự thật, và ban hành trát đòi người hoặc tài liệu.

Nếu Ủy viên hoặc điều tra viên kết luận:

  • nếu không có căn cứ hợp lý, vụ kiện sẽ bị bác bỏ và người khiếu nại có thể nộp đơn kiện mới lên Tòa án cấp cao (Xem chung 5 Me. Rev. Stat. sec. 4612);
  • có căn cứ hợp lý, tòa sẽ cố gắng giải quyết vấn đề thông qua hòa giải (5 Me. Rev. Stat. sec. 4612).

Sau khi quá trình của Ủy ban hoàn tất, và nếu việc giải quyết không thành công, người khiếu nại có thể nộp đơn xin trợ giúp pháp lý lên tòa án. Người khiếu nại cũng có thể yêu cầu MHRC cấp thư "quyền khởi kiện" nếu chưa có đơn kiện nào được nộp lên tòa án và chưa có thỏa thuận hòa giải nào được ký kết trong vòng 180 ngày kể từ ngày nộp đơn khiếu nại (5 Me. Rev. Stat. sec. 4612 (6)). Sau đó, người khiếu nại có thể nộp đơn kiện lên Tòa án Cấp cao (5 Me. Rev. Stat. sec. 4621). Trong một số trường hợp, Ủy ban có thể nộp đơn kiện lên tòa án thay mặt người khiếu nại (Xem chung 5 Me. Rev. Stat. sec. 4612).

Tôi có cần luật sư không?

Không nhất thiết. Quy trình này được thiết kế để mọi người có thể tự đại diện cho mình. Tuy nhiên, GLAD đặc biệt khuyến khích mọi người tìm một luật sư để đại diện cho họ trong suốt quá trình. Không chỉ có nhiều quy định pháp lý chi phối quy trình MHRC, mà người sử dụng lao động và những người trả lời khác gần như chắc chắn sẽ có đại diện pháp lý. Vui lòng gọi đến bộ phận Giải đáp của GLAD để được hỗ trợ hoặc giới thiệu luật sư.

Thời hạn nộp đơn khiếu nại về hành vi phân biệt đối xử là khi nào?

Khiếu nại phải được nộp lên MHRC trong vòng 300 ngày kể từ ngày xảy ra hành vi phân biệt đối xử (5 Me. Rev. Stat. sec. 4611). Hầu như không có ngoại lệ nào cho việc chậm trễ, và GLAD khuyến khích mọi người nộp đơn khiếu nại ngay lập tức. Các vụ kiện được nộp lên Tòa án Cấp cao thường phải được nộp "không quá 2 năm sau hành vi phân biệt đối xử bất hợp pháp bị khiếu nại" (5 Me. Rev. Stat. sec. 4613(2)(C)).

Biện pháp pháp lý khắc phục hành vi phân biệt đối xử là gì?

Đây là một lĩnh vực phức tạp và phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm loại hình phân biệt đối xử và mối quan hệ của nó với luật liên bang.

Nhìn chung, MHRC cố gắng giải quyết các vụ việc khi có lý do chính đáng. MHRC không có thẩm quyền bồi thường thiệt hại tinh thần hoặc chi phí luật sư, nhưng các bên có thể thỏa thuận bất kỳ điều khoản nào mà cả hai bên đều hài lòng để giải quyết vấn đề (Điều 94-348 của Ủy ban Nhân quyền Maine, mục 2.07, 2.08, 2.09. Có thể xem tại http://www.maine.gov/mhrc/laws/index.html).

Nhìn chung, nếu một người đã nộp đơn lên MHRC, hoàn tất thủ tục tại đó, và sau đó nộp đơn lên tòa án, thì sẽ được hưởng đầy đủ các biện pháp khắc phục bồi thường và lệnh cấm (5 Me. Rev. Stat. secs. 4613, 4614). Nếu người khiếu nại phân biệt đối xử đưa vụ việc ra tòa mà không nộp đơn lên MHRC trước, thì chỉ có biện pháp khắc phục bằng lệnh cấm mới được áp dụng tại tòa, chẳng hạn như lệnh ngừng và chấm dứt, hoặc lệnh đào tạo hoặc đăng thông báo (5 Me. Rev. Stat. sec. 4622).

Biện pháp khắc phục do tòa án ra lệnh có thể bao gồm: (a) tuyển dụng, phục hồi chức vụ và trả lương quá hạn trong các trường hợp việc làm; (b) lệnh cho thuê hoặc bán một chỗ ở cụ thể (hoặc một chỗ ở gần như giống hệt), cùng với khoản bồi thường lên đến ba lần bất kỳ mức giá quá mức nào được yêu cầu và thiệt hại hình sự dân sự cho nạn nhân trong các trường hợp nhà ở; và (c) trong mọi trường hợp, khi cá nhân đã hoàn thành quy trình MHRC, lệnh về phí luật sư, thiệt hại hình sự dân sự, lệnh ngừng và chấm dứt, và các biện pháp khắc phục khác sẽ thực hiện mục đích của luật chống phân biệt đối xử (ví dụ: chương trình đào tạo, đăng thông báo).

Tôi có thể khiếu nại về hành vi phân biệt đối xử ngoài khuynh hướng tình dục không?

Có, nhưng chỉ khi bạn bị đối xử khác biệt vì đặc điểm cá nhân được luật pháp Maine bảo vệ.

Tại nơi công cộng, phân biệt đối xử dựa trên chủng tộc, màu da, giới tính, khuyết tật về thể chất hoặc tinh thần, tôn giáo, tổ tiên hoặc nguồn gốc quốc gia, cũng như khuynh hướng tình dục là bất hợp pháp (5 Me. Rev. Stat. sec. 4553 (8) (định nghĩa), 4592 (cấm)).

Có những lựa chọn nào khác để nộp đơn khiếu nại về hành vi phân biệt đối xử không?

Có thể là có, tùy thuộc vào tình hình thực tế cụ thể của bạn.

Tòa án Tiểu bang hoặc Liên bang: Sau khi nộp đơn lên MHRC hoặc EEOC, một người có thể quyết định rút đơn kiện phân biệt đối xử của mình khỏi các cơ quan đó và nộp đơn lên tòa án. Có những quy định về thời điểm và cách thức thực hiện việc này.

Ngoài ra, một người có thể nộp đơn kiện lên tòa án để giải quyết các khiếu nại khác không được các cơ quan phân biệt đối xử xử lý thỏa đáng. Ví dụ:

  • Nếu một người bị sa thải vì vi phạm hợp đồng, hoặc bị sa thải mà không có chế độ kỷ luật tiến bộ như đã hứa trong sổ tay hướng dẫn, hoặc bị sa thải vì làm điều mà chủ lao động không thích nhưng luật pháp yêu cầu, thì những vấn đề này nằm ngoài phạm vi điều tra của các cơ quan và có thể được đưa ra tòa.
  • Nếu một người có khiếu nại về hành vi vi phạm quyền hiến định, chẳng hạn như một giáo viên hoặc nhân viên chính phủ khác tin rằng quyền tự do ngôn luận hoặc quyền bình đẳng của họ đã bị vi phạm, thì những vấn đề đó phải được đưa ra tòa án xét xử.

Tôi có thể làm gì để chuẩn bị trước khi nộp đơn khiếu nại về hành vi phân biệt đối xử?

Khi đánh giá các khiếu nại tiềm năng của mình, bạn có quyền yêu cầu một bản sao đầy đủ hồ sơ nhân sự của mình bất cứ lúc nào (5 Me. Rev. Stat. sec. 7071 (Quyền của nhân viên được yêu cầu hồ sơ nhân sự)). Hồ sơ nhân sự là hồ sơ chính thức về quá trình làm việc của bạn và là nguồn thông tin vô giá (5 Me. Rev. Stat. sec. 7070 (Định nghĩa về hồ sơ nhân sự)).

Cho dù bạn nghỉ việc tự nguyện hay không, hãy thận trọng khi ký bất kỳ tài liệu nào thừa nhận hành vi sai trái, từ bỏ các quyền hợp pháp của bạn, hoặc được cho là tóm tắt những gì bạn đã nói trong buổi phỏng vấn thôi việc. Đôi khi nhân viên sẽ cảm thấy khó chịu hoặc sợ hãi khi bị sa thải, nhưng những tài liệu đó có thể sẽ có hiệu lực pháp lý đối với bạn sau này. Hãy cẩn thận.

Nhìn chung, những người vẫn đang làm việc trong điều kiện phân biệt đối xử cần đánh giá việc nộp đơn kiện sẽ ảnh hưởng như thế nào đến công việc hoặc nhà ở của họ, và liệu họ có sẵn sàng chấp nhận những hậu quả có thể xảy ra hay không. Tất nhiên, ngay cả khi đã bị sa thải, người đó vẫn có thể quyết định không nên theo đuổi khiếu nại phân biệt đối xử. Đây là lựa chọn cá nhân, cần được đưa ra sau khi thu thập đủ thông tin và lời khuyên để đưa ra quyết định sáng suốt.

Một số người thích gặp luật sư để đánh giá tính xác thực của các khiếu nại trước khi nộp đơn kiện. Sẽ rất hữu ích nếu bạn mang theo cho luật sư một bản tóm tắt hoặc nhật ký về những gì đã xảy ra. Tốt nhất là thông tin được sắp xếp theo ngày tháng và giải thích rõ những người liên quan (và cách liên lạc với họ), cũng như những gì đã xảy ra, ai đã nói gì và ai đã có mặt trong bất kỳ cuộc trò chuyện hoặc sự cố quan trọng nào.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Trang này chỉ cung cấp thông tin chung. Đây không phải là tư vấn pháp lý và không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Vì mỗi tình huống đều khác nhau, thông tin ở đây không thể thay thế cho lời khuyên cá nhân từ một luật sư có trình độ. Luật pháp thường xuyên thay đổi, và GLAD Law không đảm bảo rằng thông tin trên trang này là cập nhật hoặc đầy đủ. Để được tư vấn pháp lý hoặc giới thiệu, vui lòng liên hệ Câu trả lời của Luật GLAD.