أخبار

المعلمون، والاتحاد الأمريكي للحريات المدنية، والرابطة الوطنية للتعليم في نيو هامبشاير، ومنظمة GLAD Law يقاضون ولاية نيو هامبشاير بسبب هجوم آخر غير دستوري على التنوع والمساواة والشمول

ينطبق القانون على المدارس الحكومية من رياض الأطفال حتى الصف الثاني عشر وكذلك الكليات والجامعات الحكومية والخاصة  

مجموعة متنوعة من المعلمين ومجموعات المناصرة رفع دعوى قضائية فيدرالية يطعن اليوم في قانون جديد في نيو هامبشاير يُناهض المساواة والشمول والتنوع، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2025، بعد أن وقّعته الحاكمة أيوت في أواخر يونيو. يهدف هذا القانون، المُدرج ضمن أحكام مشروع قانون مجلس النواب رقم 2 في الميزانية، إلى حظر برامج التنوع والمساواة والشمول المتعلقة بالعرق والجنس والتوجه الجنسي والهوية الجنسية والإعاقة في مدارس نيو هامبشاير (بما في ذلك المدارس الحكومية من الروضة وحتى الصف الثاني عشر، بالإضافة إلى الكليات والجامعات الحكومية والخاصة) والهيئات العامة مثل أقسام الشرطة والمكتبات. 

وفق الدعوى القضائيةيتناقض هذا القانون بشكل جذري مع قوانين الحقوق المدنية الفيدرالية التي تحمي حقوق الطلاب ذوي الإعاقة، وينتهك حقوق التعديل الأول للمعلمين والطلاب، وهو غامض ومبهم بموجب دستور الولايات المتحدة ودستور نيو هامبشاير.  

صرحت ميجان تاتل، رئيسة رابطة علماء البيئة في نيو هامبشاير، يستحق جميع أطفال جامعة غرانيت ستيت تعليمًا عالي الجودة، ومدارس عامة آمنة ومرحبة، والدعم اللازم للنجاح. ندرك أن برامج ومبادرات التنوع والمساواة والشمول ليست إلزامية قانونيًا في سياقات معينة فحسب، بل إنها أيضًا تخلق شعورًا بالانتماء حيث يشعر جميع الطلاب بالراحة في مشاركة أفكارهم وقصصهم. إن القوانين الغامضة والمربكة التي تُقيد أو تُقيد قدرات المعلمين على تدريس الطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة واستيعابهم، يمكن أن تُقوّض التعليم عالي الجودة الذي يستحقه الطلاب. يقف معلمو نيو هامبشاير صفًا واحدًا ضد الهجوم غير الدستوري الذي يُقدمه مشروع القانون رقم 2 على تلك البرامج، ويواجهون تجاوزات السياسيين في فصولنا الدراسية. يجب أن تسترشد مهنتنا بما هو أفضل لطلابنا، لا بالتهديد بفرض قيود على التمويل والعقوبات. لن نتوقف أبدًا عن العمل لضمان شعور كل طفل بالأمان والاهتمام، واستعداده للمستقبل. 

تم رفع الدعوى من قبل أكبر نقابة للمعلمين في الولاية، الرابطة الوطنية للتعليم - نيو هامبشاير (NEA-NH)، وأربع مناطق مدرسية (منطقة مدرسة أويستر ريفر التعاونية، ومنطقة مدرسة دوفر، ومنطقة مدرسة سومرسورث، ومنطقة مدرسة غرانثام)، والمدرب والمستشار للتنوع والمساواة والشمول جيمس م. ماكيم جونيور، ومدير التنوع والمساواة والشمول وأستاذ علم النفس دوتي موريس، ونيو هامبشاير أوترايت، وهي منظمة غير ربحية تقدم التدريب في المدارس العامة والكيانات حول خلق بيئات من الإدماج والانتماء لطلاب LGBTQ+.   

يتم تمثيلهم من قبل محامين من تحالف واسع من المنظمات ومكاتب المحاماة، بما في ذلك اتحاد الحريات المدنية في نيو هامبشاير، وبرنامج حقوق ذوي الإعاقة الوطني وبرنامج العدالة العرقية التابع لاتحاد الحريات المدنية، والرابطة الوطنية للتعليم في نيو هامبشاير (NEA-NH)، والمدافعون القانونيون عن المثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية (GLAD Law)، وDrummond Woodsum & MacMahon. 

وقال ديفون تشافي، المدير التنفيذي لاتحاد الحريات المدنية في نيو هامبشاير، يُهدد هذا القانون الجديد بإلغاء التمويل الأساسي لمدارس ولاية غرانيت ما لم تتوقف عن برامجها وسياساتها الهادفة إلى تهيئة بيئات منصفة وشاملة للجميع، وهذا مخالف للدستور. وكما حدث في القضيتين القضائيتين السابقتين، سنواصل التصدي لهذه الهجمات غير المبررة وغير الدستورية على جهود التنوع والشمول وحقنا في التعلم. 

لا يهدف القانون فقط إلى حظر التنوع والمساواة والشمول في المؤسسات العامة والمدارس الحكومية، بل يسعى أيضًا إلى سحب ملايين الدولارات من التمويل العام الحاسم للولاية (وربما الفيدرالي) إذا أخطأت المناطق التعليمية الحكومية من مرحلة رياض الأطفال حتى الصف الثاني عشر في تفسير وزارة التعليم في نيو هامبشاير لأحكام القانون المبهمة. ووفقًا لأحد التقديرات، قد تصل قيمة المساعدات الحكومية للمناطق التعليمية إلى أكثر من $1 مليار سنويا. 

وقال جون شيا، المشرف على منطقة مدارس سومرسورث، بالنظر إلى هجمات مشروع القانون HB2 على التنوع والمساواة والشمول، أشعر بالقلق من أن هيئتنا التشريعية وسياسيينا ربما أغفلوا ما تمثله هذه الكلمات الثلاث فعليًا، ومدى أهميتها لنظامنا التعليمي العام. "التنوع" ببساطة هو ما يميزنا هنا في سومرسورث. إنه ليس برنامجًا أو مبادرة أو أيديولوجية. لا يمكن استبعاده بتشريع. والمساواة - أو بالأحرى "تكافؤ الفرص" - جوهرية في فكرة التعليم العام الشامل. وكذلك "الشمولية"، إحدى أعز قيم مجتمعنا. نسعى جاهدين لتوفير بيئة مرحبة للجميع، بيئة تعززها وجهات نظر متنوعة. إن هجمات الدولة على التنوع والمساواة والشمول هي هجوم على كل هذا. التعليم الخاص، وبرامج تعليم اللغة الإنجليزية لغير الناطقين بها (ESOL)، وبرنامج الوجبات المجانية والمخفضة، من بين أمثلة أخرى كثيرة. ليس أمامنا خيار سوى مكافحة العناصر المناهضة للتنوع والمساواة والشمول في مشروع القانون HB2.

إن القانون يتم تطبيقه بالفعل بشكل تعسفي وانتقائي من قبل وزارة التعليم بالولاية، والتي تطبقه بقوة على الكليات والجامعات الخاصة (بما في ذلك الدينية) التي تتلقى أموال المنح الدراسية للطلاب من خلال برامج مساعدات المنح الحكومية (مثل منح برنامج UNIQUE الحكومية ومنحة الحاكم)، ولكن على ما يبدو ليس المدارس الخاصة K-12 (بما في ذلك المدارس الدينية) التي تتلقى أموالاً عامة من خلال حسابات حرية التعليم.

وينطبق القانون أيضًا على الكليات والجامعات الخاصة (على سبيل المثال، كلية دارتموث، وجامعة جنوب نيو هامبشاير، وكلية سانت أنسيلم) التي تتلقى أي شكل من أشكال التمويل الحكومي، بما في ذلك تلك التي تتلقى منحًا دراسية حكومية تساعد سكان نيو هامبشاير على الالتحاق بهذه الكليات.

بالنسبة للكليات والجامعات العامة والخاصة في نيو هامبشاير، فإن المخاطر التي تواجه سكان ولاية غرانيت شديدة: حيث يشمل المبلغ المعرض للخطر أكثر من $22 مليون دولار في شكل منح سنوية من برنامج UNIQUE وأكثر من $2 مليون دولار في شكل منح سنوية من برنامج المنح الدراسية للحاكم، والتي يتم توزيعها على أساس الجدارة والحاجة لسكان نيو هامبشاير الذين يلتحقون بالكليات أو الجامعات الخاصة أو العامة في نيو هامبشاير. 

إن عدم وضوح التوقعات بشأن كيفية الامتثال لأحكام قانون HB2 المناهضة للتنوع والإنصاف والشمول، بالإضافة إلى العواقب الوخيمة والمدمرة التي قد تترتب على أي انتهاك، يضع المعلمين في مأزق. ونتيجةً لهذا القانون، أعلم أن العديد من المعلمين يتوخون الحذر خوفًا من المشاركة في أنشطة قد تُعتبر مرتبطة بالتنوع والإنصاف والشمول. إن القلق والخوف من انتهاك توجيه قانون HB2 سيُعيق قدرة المعلمين على خدمة جميع طلابهم بكفاءة، وتهيئة بيئات مدرسية تدعم الطلاب من مختلف التجارب الحياتية، والانخراط في مهنتهم بأخلاق. وقالت دوتي موريس، مديرة الكلية المتخصصة في الانتماء وأستاذة علم النفس، وهي المدعية في هذه القضية: إنها ترفع الدعوى بصفتها الشخصية فقط.

كما أن ملايين الدولارات التي تُخصصها الدولة لتغطية تكاليف التشغيل على المحك. وقد تُنتزع جميع أموال المنح الدراسية والتمويل التشغيلي إذا أخطأت الكليات والجامعات العامة والخاصة في فهم كيفية الامتثال للقانون أو تفسير وزارة التعليم له.  

وتثير الدعوى القضائية أيضًا مخاوف بشأن كيفية تأثير هذا القانون على جمع البيانات الديموغرافية التي تفرضها الحكومة الفيدرالية على المناطق التعليمية، بما في ذلك المجموعات العرقية والإثنية، في نيو هامبشاير. 

يُعدّ قانون نيو هامبشاير المناهض للتنوع والإنصاف والشمول هجومًا واسع النطاق على حقوق وحريات الطلاب والمعلمين في جميع أنحاء الولاية. ومن بين من يُحتمل أن يشملهم هذا القانون المبهم الطلاب ذوو الإعاقة، والذين يعتمد الكثير منهم على برامج تسهيل الوصول والتكامل لتحقيق النجاح في المدرسة. تُلزم القوانين الفيدرالية لحقوق ذوي الإعاقة المدارس الحكومية بتحديد الطلاب ذوي الإعاقة لزيادة تحصيلهم الدراسي؛ ولا يُمكن لقانون الولاية أن يحظر ما يُلزم به القانون الفيدرالي. زوي برينان كرون، مديرة برنامج حقوق ذوي الإعاقة في اتحاد الحريات المدنية الأمريكية.

وقال جيمس تي. ماكيم جونيور، المدعي في القضية والذي يعمل بانتظام مع هيئات الحكومة المحلية والولائية لتحسين العمليات، بما في ذلك من خلال ممارسات التنوع والمساواة والإدماج، انضممتُ إلى هذه الدعوى لأنني أعتقد أن بند التنوع والمساواة والشمول في مشروع القانون HB2 يتعارض مع مبدأ "عش حرًا أو مت". إنه غير دستوري، ويضر ليس فقط بي شخصيًا وبالفئات المحمية المذكورة في القانون، بل أيضًا بالبيض في ولايتنا وخارجها. إن مساعدة المنظمات على العيش في ظل التنوع والمساواة والشمول أمرٌ مفيد للجميع. 

وبينما كان القانون لا يزال يشق طريقه عبر العملية التشريعية، كان المدافعون عن حقوق ذوي الإعاقة أعرب عن مخاوف واضحة أن الخدمات والبرامج والتدريبات الأساسية التي تهدف إلى تحسين حياة الأشخاص ذوي الإعاقة يمكن تفكيكها بموجب القانون. ولم يُعالج المجلس التشريعي هذه المخاوف في الصياغة النهائية لمشروع القانون الذي وُقّع في النهاية ليصبح قانونًا.  

قالت جينيفر إيبر، مديرة التقاضي في مركز حقوق ذوي الإعاقة في نيو هامبشاير، والتي لم تكن جزءًا من هذه الدعوى القضائية ولكنها عارضت القانون، تُلزم القوانين الفيدرالية المناطق التعليمية بتوفير تعليم متخصص وخدمات ذات صلة للطلاب ذوي الإعاقة المؤهلين. تحمي هذه القوانين الفيدرالية الحق الأساسي للطلاب ذوي الإعاقة في الحصول على تعليم عام مجاني ومناسب. يُعارض مركز حقوق ذوي الإعاقة - نيو هامبشاير مساعي مشروع القانون رقم 2 (HB2) لتقويض هذه القوانين الفيدرالية، ويدعم تمامًا طلب المحكمة اعتبار مشروع القانون رقم 2 غير دستوري ومُبطِل. 

ويؤثر القانون أيضًا على طلاب LGBTQ+ في نيو هامبشاير ويمكن النظر إليه على أنه يتطلب إزالة بعض البرامج، على سبيل المثال، السياسات التي تنشئ حماية عدم التمييز للطلاب المتحولين جنسياً أو جعل منتجات النظافة الشهرية متاحة في الحمامات المحايدة بين الجنسين. 

قالت هايدي كارينجتون هيث، المديرة التنفيذية لشركة نيو هامبشاير أوت ترايت، وهي المدعية في القضية، لطالما كانت منظمة NH Outright رائدة في رعاية شباب مجتمع الميم وعائلاتهم لأكثر من 30 عامًا. ويشمل ذلك برنامجًا تدريبيًا مرموقًا قائمًا على الأدلة، استفادت منه العديد من المدارس والمجتمعات في جميع أنحاء ولاية غرانيت. نحن ندرك أن تهيئة بيئات صحية وقوية لشباب مجتمع الميم تعني الجميع. يُعدّ مشروع القانون HB2 محاولةً لإسكات أصوات سكان ولاية غرانيت الضعفاء، وتعريضهم للخطر في وقتٍ يحتاجون فيه إلى دعمٍ أقوى من أي وقتٍ مضى. نؤمن بأهمية التصدي لهذا القانون الجائر الذي يُلحق الضرر بالفعل بمنظمتنا ومجتمعاتنا.  

هانا هاسيوقال المحامي في شركة GLAD Law، هذا القانون محاولة أخرى غير دستورية من مسؤولين منتخبين يسعون للسيطرة على برامج تعليمية قيّمة وموثوقة في نيو هامبشاير وفرض رقابة عليها لمجرد عدم رضاهم عنها. إن فرض حظر مبهم على البرامج المتعلقة بالعرق والجنس والميول الجنسية والهوية الجنسية والإعاقة في مدارسنا الحكومية وكلياتنا وجامعاتنا الحكومية والخاصة سيُضعف برامج حيوية مثل خدمات التعليم الخاص في مدارسنا الحكومية، ومبادرات زيادة تمثيل الفتيات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، وغيرها من الفرص والموارد لضمان تكافؤ الفرص للطلاب من مجتمع الميم، والطلاب من ذوي البشرة الملونة، والطلاب ذوي الإعاقة. لا توفر هذه البرامج دعمًا حيويًا للطلاب المهمشين فحسب، بل تُسهم أيضًا في تهيئة بيئة ثرية لجميع الطلاب للحصول على تعليم شامل، وتنمية مهارات التفكير النقدي، وتعلم تقدير الاختلافات البشرية. 

وتوضح وثائق المحكمة أيضًا كيف يمكن للقانون أن يحظر البرامج التعليمية المصممة لزيادة تمثيل الفتيات والنساء في فصول العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، واستخدام الإعفاءات من الرسوم الدراسية أو جهود التجنيد في الحرم الجامعي للمتعلمين الأكبر سنًا الذين تبلغ أعمارهم 50 عامًا فأكثر، أو الفرص للطلاب الدينيين من خلال الأنشطة الروحية. 

وتأتي هذه الدعوى القضائية في أعقاب العديد من الدعاوى الأخرى المرفوعة في نيو هامبشاير والتي تتحدى الممارسات المناهضة للمساواة في التعليم، بما في ذلك دعوى قضائية عام 2021 ضد قانون الرقابة على الفصول الدراسية الذي تم إقراره ضرب في المحكمة الفيدرالية في مايو 2024، ودعوى قضائية واحدة تم تقديمه في 5 مارس 2025 في نيو هامبشاير، من قِبل اتحاد الحريات المدنية في نيو هامبشاير، والاتحاد الوطني للحريات المدنية، والرابطة الوطنية للتعليم، والرابطة الوطنية للتعليم في نيو هامبشاير ضد وزارة التعليم الأمريكية. كانت هذه الممارسات أوقفته المحكمة في أبريل 2024.  

قالت الدكتورة كريستين بوسطن، المشرفة على مدارس دوفر العامة، "توفر منطقة دوفر التعليمية تجارب تعليمية ومناهج دراسية ملائمة وجذابة لكل طالب، مما قد ينتهك أحكام قانون HB2 المناهض للتنوع والإنصاف والشمول، حيث يهدف هذا التعليم الفردي إلى "تحقيق النتائج الديموغرافية" ويصنف الطلاب بناءً على المجموعات المدرجة في RSA 354-A:1. تحتفي المنطقة بتنوع طلابها، وتسعى إلى تحقيق المساواة لتوفير تعليم فردي، وتخلق بيئات تعليمية شاملة. هذا الالتزام مطلوب من مجلس إدارة مدينة دوفر وولاية نيو هامبشاير. ووفقًا لسياسة المساواة التعليمية ACB لمنطقة دوفر التعليمية: "الهدف النهائي للنظام التعليمي لمنطقة دوفر التعليمية هو ضمان حصول كل طالب، بغض النظر عن خلفيته، على تجارب تعليمية ومناهج دراسية ملائمة وجذابة سيحتاجها للنجاح اليوم وفي المستقبل. سيسمح هذا الأساس لطلابنا بأن يصبحوا مواطنين عالميين ديناميكيين وهم يتكيفون مع عالم سريع التغير". إن الحظر الغامض الذي يفرضه مشروع القانون HB2 على سبيل المثال، "نظرية العرق النقدية" و"أي برنامج أو سياسة أو تدريب أو مبادرة تصنف الأفراد على أساس سمة محددة بموجب RSA 354-A:1" - وهي العمر والجنس والهوية الجنسية والتوجه الجنسي والعرق والعقيدة واللون والحالة الاجتماعية والحالة الأسرية والإعاقة العقلية أو الجسدية أو الدين أو الأصل القومي - "بهدف تحقيق النتائج الديموغرافية، بدلاً من معاملة الأفراد على قدم المساواة بموجب القانون" يجعلني أتساءل عما إذا كانت وزارة التعليم في ولاية نيو هامبشاير وغيرها من الجهات يمكن أن تنظر إلى جهود المنطقة لإنشاء بيئات تعليمية ذات صلة وجذابة مع مدرسين وموظفين متكاملين على أنها تنتهك مشروع القانون HB2، وبالتالي تعرض للخطر التمويل الحكومي والفيدرالي الذي تشتد الحاجة إليه.  

قال الدكتور روبرت شابس، المشرف على منطقة مدارس أويستر ريفر التعاونية (ORCSD)، يتعارض مشروع القانون HB 2، بصيغته الحالية، بشكل مباشر مع مسؤوليتنا القانونية للوفاء بالتزاماتنا بموجب مجموعة واسعة من القوانين السارية التي تُلزم المناطق التعليمية بتحسين نتائج التعلم للفئات السكانية. فهو يتضمن تصريحات فضفاضة وغامضة، إلى جانب ممارسات محظورة غير واضحة التعريف، ودون أي توجيهات. هذه القرارات ذاتية وغير قابلة للمراجعة، وتتعارض مع مسؤولياتنا القانونية والأخلاقية تجاه طلابنا. إن القدرة على توفير وتطبيق الموارد والخدمات التي تضمن نجاح جميع الطلاب أكاديميًا أمر بالغ الأهمية لنجاحهم. في الواقع، تستخدم حكومة ولاية نيو هامبشاير القوة المالية لفرض توجيه غير واضح بشأن فرص التعلم التعليمية، على الرغم من مسؤوليتها الدستورية بتوفير تمويل كافٍ للمدارس دون شروط. تمنحها هذه القدرة غير المسبوقة القدرة على وقف جميع مصادر التمويل العام فورًا ودون سابق إنذار إذا لم تلتزم المدرسة أو المنطقة، عن علم أو بغير علم، بأي بند من أحكام مكافحة التمييز والإنصاف والشمول.. لا يسعنا الوقوف مكتوفي الأيدي بينما تحاول الدولة التهرب من مسؤولياتها القانونية، متجاهلةً الإجراءات القانونية الواجبة للرد على الانتهاكات، ومتجاهلةً أي فرصة للاستئناف. نأمل أن يدافع هذا الإجراء القانوني عن حقنا في توفير تعليم مدرسي عام عالي الجودة، ويدعم مجتمعًا ديمقراطيًا واعيًا ومتفاعلًا، بينما نعمل معًا لحماية مستقبل أطفالنا. 

قالت كريستين داونينج، المشرفة على منطقة مدارس غرانثام:تتخذ منطقة غرانثام التعليمية موقفًا استباقيًا لحماية طلابها وبرامجها التعليمية من خلال تحدي لغة حظر التنوع والمساواة والشمول في مشروع القانون HB2. تلتزم المنطقة بتوفير تعليم عالي الجودة يُهيئ الطلاب لمجتمع عالمي متنوع، قائم على مبادئ الشمول والمساواة. ونظرًا للغموض الشديد بشأن ماهية "البرامج والمبادرات والسياسات والتدريبات المتعلقة بالتنوع والمساواة والشمول"، ترى المنطقة ضرورة اللجوء إلى إجراء قانوني. فبدون توجيهات واضحة من وزارة التعليم، لا يمكن للمنطقة المخاطرة بإمكانية اتخاذ المفوض إجراءات تعسفية وأحادية الجانب قد تُوقف جميع مصادر التمويل العام. ويُعد الانضمام إلى هذا الإجراء القانوني خطوة ضرورية لضمان استمرار المنطقة في توفير التعليم الذي يتوقعه مجتمعنا ويستحقه طلابنا. 

قراءة الملف.

متابعة القضية.