Педагоги, Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU), NEA-NH и GLAD Law подали в суд на Нью-Гэмпшир за очередное неконституционное нападение на разнообразие, равенство и инклюзивность

Закон распространяется на государственные школы K-12, а также на государственные и частные колледжи и университеты.  

Разнообразная группа педагогов и правозащитных групп подал федеральный иск Сегодня мы оспариваем новый закон, направленный против равенства, инклюзивности и разнообразия в Нью-Гэмпшире, который вступил в силу 1 июля 2025 года после подписания губернатором Эйоттом в конце июня. Закон, предусмотренный бюджетным законопроектом Палаты представителей №2, направлен на запрет программ, направленных на обеспечение разнообразия, равенства и инклюзивности по признаку расы, пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности и инвалидности, в школах Нью-Гэмпшира (включая государственные школы с детского сада по 12 класс, а также государственные и частные колледжи и университеты) и государственных учреждениях, таких как полицейские управления и библиотеки. 

В соответствии с искЭтот закон радикально противоречит федеральным законам о гражданских правах, которые защищают права учащихся с ограниченными возможностями, нарушает права педагогов и учащихся, закрепленные в Первой поправке, а также является расплывчатым и двусмысленным в соответствии с Конституцией США и Конституцией Нью-Гемпшира.  

Меган Таттл, президент NEA-Нью-Гэмпшир, заявила: Все дети из университета Гранит-Стейт заслуживают качественного образования, безопасных и гостеприимных государственных школ, а также поддержки, необходимой им для успешного развития. Мы знаем, что программы и инициативы, направленные на обеспечение разнообразия, равенства и инклюзивности, не только обязательны по закону в определённых ситуациях, но и создают чувство принадлежности, где все учащиеся могут свободно делиться своими идеями и историями. Расплывчатые и запутанные законы, которые приводят к цензуре или ограничению возможностей педагогов обучать и адаптировать учащихся с особыми образовательными потребностями, могут подорвать качественное образование, которого они заслуживают. Педагоги Нью-Гэмпшира единым фронтом выступают против неконституционных нападок HB 2 на эти программы и противостоят чрезмерному вмешательству политиков в наши классы. Наша профессия должна руководствоваться интересами наших учеников, а не угрозой ограничения финансирования и наказания. Мы никогда не перестанем работать над тем, чтобы каждый ребёнок чувствовал себя в безопасности, был замечен и готов к будущему. 

Иск был подан крупнейшим в штате профсоюзом работников образования, Национальной ассоциацией образования – Нью-Гэмпшир (NEA-NH), четырьмя школьными округами (школьным округом Oyster River Cooperative, школьным округом Dover, школьным округом Somersworth и школьным округом Grantham), тренером и консультантом по вопросам разнообразия, равенства и инклюзивности Джеймсом М. Маккимом-младшим, администратором по вопросам разнообразия, равенства и инклюзивности и профессором психологии Дотти Моррис и New Hampshire Outright, некоммерческой организацией, которая проводит обучение в государственных школах и организациях по созданию среды инклюзивности и принадлежности для учащихся ЛГБТК+.   

Их представляют юристы из широкой коалиции организаций и юридических фирм, включая Американское общество защиты гражданских свобод (ACLU) в Нью-Гемпшире, национальную Программу по правам инвалидов и Программу расовой справедливости ACLU, Национальную ассоциацию образования Нью-Гемпшира (NEA-NH), GLBTQ Legal Advocates & Defenders (GLAD Law) и Drummond Woodsum & MacMahon. 

Девон Чаффи, исполнительный директор Американского союза защиты гражданских свобод в Нью-Гэмпшире, сказал: Этот новый закон грозит лишить школы университета Гранит Стейт критически важного финансирования, если они не прекратят реализацию программ и политики, направленных на создание равноправной и инклюзивной среды для всех, – и это противоречит конституции. Как и в случае с двумя другими нашими исками, мы продолжим бороться с этими необоснованными и неконституционными нападками на принципы разнообразия и инклюзивности, а также на наше право на обучение. 

Закон не просто запрещает разнообразие, равенство и инклюзивность в государственных организациях и школах, но и лишает школьные округа школ с детского сада по 12-й класс миллионы долларов критически важного государственного (и, возможно, федерального) финансирования, если школьные округа с детского сада по 12-й класс ошибутся в толковании Департаментом образования Нью-Гэмпшира расплывчатых положений закона. По одной из оценок, государственная помощь школьным округам может составить более $1 млрд. ежегодно. 

Джон Ши, суперинтендант школьного округа Сомерсворт, сказал: Глядя на нападки HB2 на разнообразие, равенство и инклюзивность, я обеспокоен тем, что наши законодатели и политики, возможно, упустили из виду, что на самом деле означают эти три слова, и насколько они важны для нашей системы государственного образования. «Разнообразие» — это просто то, кем мы являемся здесь, в Сомерсворте. Это не программа, инициатива или идеология. Его нельзя отменить законодательно. Равенство, или, точнее, «равные возможности», лежит в основе самой идеи всеобщего государственного образования. Как и «инклюзивность», одна из самых заветных ценностей нашего сообщества. Мы стремимся к созданию благоприятной среды для всех, подкрепляемой разнообразием точек зрения. Нападки государства на разнообразие, равенство и инклюзивность — это нападение на всё это. В том числе на специальное образование, программы ESOL (английский язык для носителей других языков) и программу бесплатного и льготного питания — и это лишь некоторые из многих других примеров. У нас нет иного выбора, кроме как бороться с анти-DEI-элементами HB2.

Закон уже произвольно и выборочно применяется Департаментом образования штата, который агрессивно применяет его к частным (в том числе религиозным) колледжам и университетам, получающим студенческие стипендии через государственные программы безвозмездной помощи (вроде государственных грантов программы UNIQUE и стипендии губернатора), но, по всей видимости, не к частным школам K-12 (в том числе религиозным), которые получают государственные средства через счета Education Freedom Accounts.

Закон также распространяется на частные колледжи и университеты (например, Дартмутский колледж, Университет Южного Нью-Гэмпшира и Колледж Святого Ансельма), которые получают какую-либо форму государственного финансирования, включая те, которые получают государственные стипендии, помогающие жителям Нью-Гэмпшира учиться в этих колледжах.

Для государственных и частных колледжей и университетов Нью-Гемпшира ставки для Granite Staters высоки: сумма, поставленная на карту, включает более $22 млн ежегодных государственных грантов программы UNIQUE и более $2 млн ежегодных государственных грантов программы стипендий губернатора, которые распределяются на основе заслуг и потребностей жителей Нью-Гемпшира, обучающихся в частных или государственных колледжах или университетах Нью-Гемпшира. 

«Отсутствие ясности в отношении того, как соблюдать положения закона HB2, направленные против разнообразия, равенства и инклюзивности, в сочетании с серьёзными и потенциально разрушительными последствиями, которые может повлечь за собой предполагаемое нарушение, ставит педагогов перед дилеммой. В результате принятия этого закона мне известны несколько педагогов, которые перестраховываются из-за опасений и страха заниматься деятельностью, которая может быть воспринята как связанная с разнообразием, равенством и инклюзивностью. Опасения и страх нарушить директиву HB2 будут ограничивать способность педагогов адекватно обслуживать всех своих учеников, создавать школьную среду, поддерживающую учащихся с различным жизненным опытом, и этично заниматься своей профессиональной деятельностью». сказала Дотти Моррис, администратор колледжа, специализирующаяся на вопросах принадлежности, и профессор психологии, которая является истцом по этому делу. Она подает иск только в своем личном качестве.

На кону также миллионы долларов, выделяемые государством на текущие расходы. Все эти стипендии и операционное финансирование могут быть растрачены, если государственные и частные колледжи и университеты ошибутся в том, как соблюдать закон или как его трактует министерство образования.  

Иск также вызывает опасения относительно того, как этот закон может повлиять на сбор школьными округами федеральных демографических данных, включая данные о расовых и этнических группах, в Нью-Гэмпшире. 

«Закон Нью-Гэмпшира против DEI — это масштабное посягательство на права и свободы учащихся и преподавателей по всему штату. Среди тех, кого потенциально может коснуться этот расплывчатый закон, — учащиеся с ограниченными возможностями, многие из которых полагаются на программы доступности и интеграции для успешной учебы. Федеральные законы о правах людей с ограниченными возможностями требуют от государственных школ выявлять учащихся с ограниченными возможностями для повышения их успеваемости; закон штата не может запрещать то, что предписано федеральным законом», — заявил он. Зои Бреннан-Крон, директор Программы по правам инвалидов Американского союза защиты гражданских свобод (ACLU).

Джеймс Т. Макким-младший, истец по делу, который регулярно сотрудничает с государственными и местными органами власти для улучшения работы, в том числе посредством практик разнообразия, равенства и инклюзивности, сказал: «Я присоединяюсь к этому иску, потому что считаю, что положение о разнообразии, равенстве и инклюзивности в законе HB2 противоречит принципу «Живи свободным или умри». Это неконституционно. И это вредит не только мне лично и представителям защищённых классов, упомянутых в законе, но и белым людям в нашем штате и за его пределами. Работа по оказанию помощи организациям в обеспечении разнообразия, равенства и инклюзивности приносит пользу всем». 

Пока закон все еще находился на рассмотрении в законодательном порядке, защитники прав инвалидов выразили явную обеспокоенность что основные услуги, программы и тренинги, направленные на помощь людям с ограниченными возможностями, могут быть упразднены в соответствии с законом. Законодательное собрание не учело эти опасения в окончательной редакции законопроекта, которая в конечном итоге была принята.  

Дженнифер Эбер, директор по судебным разбирательствам Центра по правам инвалидов в Нью-Гэмпшире, которая не участвует в этом судебном процессе, но выступает против закона, сказала: Федеральные законы обязывают школьные округа предоставлять специализированное обучение и сопутствующие услуги учащимся с ограниченными возможностями, имеющим на это право. Эти федеральные законы защищают основополагающее право учащихся с ограниченными возможностями на доступ к бесплатному и адекватному государственному образованию. Центр прав инвалидов Нью-Гэмпшира выступает против попыток HB2 подорвать эти федеральные законы и полностью поддерживает ходатайство о признании HB2 неконституционным и преобладающим. 

Закон также затрагивает учащихся из сообщества ЛГБТК+ в Нью-Гемпшире и может рассматриваться как потенциально требующий отмены определенных программ, например, политики, устанавливающей защиту от дискриминации для учащихся-трансгендеров или обеспечения наличия средств гигиены во время менструации в гендерно-нейтральных туалетах. 

Хайди Каррингтон Хит, исполнительный директор New Hampshire Outright, истец по делу, сказала: «NH Outright уже более 30 лет лидирует в сфере заботы о молодёжи ЛГБТК+ и их семьях. Это включает в себя авторитетную, основанную на фактических данных программу обучения, которая принесла пользу многим школам и сообществам по всему штату Гранит. Мы знаем, что создание более здоровой и благоприятной среды для молодёжи ЛГБТК+ приносит пользу всем. HB2 — это попытка заставить замолчать уязвимых жителей штата Гранит и подвергает их риску в то время, когда им нужна более сильная поддержка, чем когда-либо. Мы считаем крайне важным оспорить этот несправедливый закон, который уже наносит вред нашей организации и сообществам».  

Ханна Хасси, штатный юрист юридической фирмы GLAD Law, сказал: Этот закон — очередная неконституционная попытка выборных должностных лиц контролировать и цензурировать ценные и пользующиеся доверием образовательные программы в Нью-Гэмпшире просто потому, что они им не нравятся. Введение расплывчатых запретов на программы, связанные с расой, полом, сексуальной ориентацией, гендерной идентичностью и инвалидностью, в наших государственных школах, а также в государственных и частных колледжах и университетах затормозит реализацию таких жизненно важных программ, как услуги специального образования в наших государственных школах, инициативы по увеличению представительства девочек в STEM-дисциплинах, а также других возможностей и ресурсов, обеспечивающих равные возможности для ЛГБТК-студентов, цветных студентов и студентов с ограниченными возможностями. Такие программы не только оказывают жизненно важную поддержку маргинализированным студентам, но и способствуют созданию благоприятной среды для всех учащихся, позволяя им получить всестороннее образование, развить навыки критического мышления и научиться ценить человеческие различия. 

В судебных документах также описывается, как закон может запретить образовательные программы, направленные на увеличение представительства девочек и женщин на занятиях по STEM, использование освобождения от платы за обучение или усилий по набору на кампус для учащихся старше 50 лет, а также возможности для религиозных студентов посредством духовной деятельности. 

Этот иск следует за несколькими другими, поданными в Нью-Гемпшире, оспаривающими практику, противоречащую равенству в образовании, включая иск 2021 года против закона о цензуре в классе, который был сбит в федеральном суде в мае 2024 года и один иск подано 5 марта 2025 г. В Нью-Гэмпшире Американским союзом защиты гражданских свобод (ACLU) Нью-Гэмпшира, национальным ACLU, NEA и NEA-NH против Министерства образования США. Эти действия были приостановлено судом в апреле 2024 года.  

Доктор Кристин Бостон, суперинтендант государственных школ Дувра, сказала: «Школьный округ Довер предоставляет каждому учащемуся актуальные и увлекательные учебные программы, что может нарушать положения Закона о школьном образовании (HB2), направленные против DEI, в случаях, когда такое индивидуализированное обучение направлено на «достижение демографических результатов» и классифицирует учащихся на основе групп, перечисленных в RSA 354-A:1. Округ ценит разнообразие нашего студенческого сообщества, стремится к равенству для предоставления индивидуализированного образования и создает инклюзивную образовательную среду. Это обязательство требуется школьным советом города Довер и штатом Нью-Гэмпшир. Согласно Политике равенства в образовании (ACB) школьного округа Довер: «Конечная цель образовательной системы школьного округа Довер — обеспечить каждому учащемуся, независимо от происхождения, доступ к актуальным и увлекательным учебным программам, которые ему понадобятся для процветания сегодня и в будущем. Эта основа позволит нашим учащимся стать динамичными гражданами мира, адаптируясь к быстро меняющемуся миру». Расплывчатый запрет закона HB2, например, на «критическую расовую теорию» и «любую программу, политику, обучение или инициативу, классифицирующую людей на основе характеристики, определенной в RSA 354-A:1», а именно возраста, пола, гендерной идентичности, сексуальной ориентации, расы, вероисповедания, цвета кожи, семейного положения, семейного положения, умственной или физической инвалидности, религии или национального происхождения, — «в целях достижения демографических результатов, а не равного отношения к людям в соответствии с законом», заставляет меня задаться вопросом, могут ли Департамент образования Нью-Гэмпшира и другие рассматривать усилия Округа по созданию соответствующей и увлекательной среды обучения с всесторонне квалифицированными преподавателями и персоналом как нарушение HB2, тем самым ставя под угрозу столь необходимое государственное и федеральное финансирование».  

Доктор Роберт Шапс, суперинтендант школьного округа Oyster River Cooperative (ORCSD), сказал: «HB 2 в его нынешней редакции прямо противоречит нашей юридической обязанности выполнять свои обязательства в соответствии с широким спектром ранее существовавших законов, которые обязывают школьные округа улучшать результаты обучения для различных демографических групп. Он содержит общие и двусмысленные заявления в сочетании с нечетко определенными запрещенными практиками и отсутствием каких-либо рекомендаций. Эти определения субъективны и не подлежат пересмотру и противоречат нашим правовым и этическим обязанностям перед нашими учащимися. Возможность предоставлять и применять ресурсы и услуги, обеспечивающие всем учащимся успехи в учебе, имеет решающее значение для их успеха. По сути, правительство штата Нью-Гэмпшир использует финансовую силу, чтобы навязать неясные директивы относительно возможностей получения образования, несмотря на свою конституционную обязанность предоставлять адекватное финансирование школ без каких-либо условий. Эта беспрецедентная возможность дает им возможность немедленно и без предупреждения прекратить все источники государственного финансирования, если школа или округ, сознательно или несознательно, не соблюдают какой-либо раздел положений, направленных против DEI.. Мы не можем оставаться в стороне, когда государство пытается обойти свои собственные юридические обязательства, не обеспечивая надлежащей правовой процедуры для реагирования на нарушения и не предоставляя возможности обжалования. Мы надеемся, что этот иск защитит наше право на качественное образование в государственных школах и поддержит демократическое, информированное и активное сообщество, поскольку мы вместе работаем над защитой будущего наших детей». 

Кристин Даунинг, суперинтендант школьного округа Грэнтема, сказала:, «Школьный округ Грэнтэма занимает активную позицию по защите своих учащихся и образовательных программ, оспаривая запретительные положения закона HB2, касающиеся разнообразия, равенства и инклюзивности. Округ стремится предоставлять высококачественное образование, готовящее учащихся к жизни в многообразном, глобальном обществе, основанное на принципах инклюзивности и равенства. В связи с серьезным отсутствием ясности в отношении того, что представляет собой «программы, инициативы, политика и обучение, связанные с DEI», Округ считает необходимым обратиться в суд. Без четких указаний от Министерства образования Округ не может рисковать возможными произвольными и односторонними действиями Комиссара, которые могут перекрыть все источники государственного финансирования. Присоединение к этому судебному процессу — необходимый шаг, чтобы Округ мог продолжать предоставлять образование, которого ожидает наше сообщество и которого заслуживают наши ученики». 

Прочитать документ.

Следуйте делу.