Các nhà giáo dục, ACLU, NEA-NH và Luật GLAD kiện NH vì một cuộc tấn công vi hiến khác vào tính đa dạng, công bằng và hòa nhập

Luật áp dụng cho các trường công lập từ mẫu giáo đến lớp 12 cũng như các trường cao đẳng và đại học công lập và tư thục  

Một nhóm đa dạng các nhà giáo dục và nhóm vận động đã đệ đơn kiện liên bang Hôm nay, Thượng viện New Hampshire đã đệ đơn phản đối luật mới chống công bằng, chống hòa nhập và chống đa dạng, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025, sau khi được Thống đốc Ayotte ký thành luật vào cuối tháng 6. Luật này, nằm trong các điều khoản ngân sách của Dự luật Hạ viện số 2, nhằm cấm các chương trình đa dạng, công bằng và hòa nhập liên quan đến chủng tộc, giới tính, khuynh hướng tình dục, bản dạng giới và khuyết tật tại các trường học ở New Hampshire (bao gồm cả trường công lập K-12, cũng như cả trường cao đẳng và đại học công lập và tư thục) và các cơ quan công cộng như sở cảnh sát và thư viện. 

Theo vụ kiện, luật này hoàn toàn trái ngược với luật dân quyền liên bang bảo vệ quyền của học sinh khuyết tật, vi phạm quyền của các nhà giáo dục và học sinh theo Tu chính án thứ nhất, và mơ hồ và không rõ ràng theo Hiến pháp Hoa Kỳ và New Hampshire.  

Megan Tuttle, Chủ tịch NEA-New Hampshire, phát biểu, “Tất cả trẻ em tại Granite State đều xứng đáng được hưởng một nền giáo dục chất lượng cao, trường công lập an toàn và thân thiện, cùng sự hỗ trợ cần thiết để phát triển. Chúng tôi hiểu rằng các chương trình và sáng kiến về đa dạng, công bằng và hòa nhập không chỉ là yêu cầu bắt buộc về mặt pháp lý trong một số bối cảnh nhất định mà còn tạo ra cảm giác gắn bó, nơi tất cả học sinh có thể thoải mái chia sẻ ý tưởng và câu chuyện của mình. Những luật lệ mơ hồ và khó hiểu, vốn có tác dụng kiểm duyệt hoặc hạn chế khả năng giảng dạy và hỗ trợ của các nhà giáo dục đối với những học sinh có nhu cầu giáo dục đặc biệt, có thể làm suy yếu nền giáo dục chất lượng cao mà học sinh xứng đáng được hưởng. Các nhà giáo dục New Hampshire đang đoàn kết chống lại cuộc tấn công vi hiến của HB 2 vào các chương trình đó và phản đối sự can thiệp quá mức của các chính trị gia vào lớp học của chúng ta. Nghề nghiệp của chúng ta nên được định hướng bởi những gì tốt nhất cho học sinh, chứ không phải mối đe dọa về hạn chế tài trợ và hình phạt. Chúng tôi sẽ không bao giờ ngừng nỗ lực để đảm bảo mọi trẻ em đều cảm thấy an toàn, được quan tâm và được chuẩn bị cho tương lai.” 

Vụ kiện được đệ trình bởi liên đoàn giáo dục lớn nhất của tiểu bang, Hiệp hội Giáo dục Quốc gia - New Hampshire (NEA-NH), bốn khu học chánh (Khu học chánh hợp tác Oyster River, Khu học chánh Dover, Khu học chánh Somersworth và Khu học chánh Grantham), huấn luyện viên và cố vấn về đa dạng, công bằng và hòa nhập James M. McKim, Jr., quản trị viên về đa dạng, công bằng và hòa nhập kiêm giáo sư tâm lý học Dottie Morris, và New Hampshire Outright, một tổ chức phi lợi nhuận cung cấp đào tạo tại các trường công lập và các tổ chức về việc tạo ra môi trường hòa nhập và gắn bó cho học sinh LGBTQ+.   

Họ được đại diện bởi các luật sư từ liên minh rộng lớn gồm các tổ chức và công ty luật, bao gồm ACLU của New Hampshire, Chương trình Quyền của Người khuyết tật và Chương trình Công lý Chủng tộc của ACLU quốc gia, Hiệp hội Giáo dục Quốc gia-New Hampshire (NEA-NH), GLBTQ Legal Advocates & Defenders (GLAD Law) và Drummond Woodsum & MacMahon. 

Devon Chaffee, Giám đốc điều hành của ACLU tại New Hampshire, cho biết, “Luật mới này đe dọa sẽ cắt giảm nguồn tài trợ quan trọng cho các trường học tại Granite State trừ khi họ ngừng các chương trình và chính sách nhằm thúc đẩy môi trường công bằng và hòa nhập cho tất cả mọi người – và điều đó là vi hiến. Cũng như hai vụ kiện trước, chúng tôi sẽ tiếp tục đấu tranh chống lại những cuộc tấn công vô cớ và vi hiến này vào các nỗ lực thúc đẩy sự đa dạng và hòa nhập cũng như quyền được học tập của chúng tôi.” 

Luật này không chỉ tìm cách cấm sự đa dạng, công bằng và hòa nhập trong các cơ quan công lập và trường công lập, mà còn tìm cách cắt giảm hàng triệu đô la ngân sách công quan trọng của tiểu bang (và có thể cả liên bang) nếu các học khu công lập từ mẫu giáo đến lớp 12 hiểu sai cách diễn giải các điều khoản mơ hồ của luật. Theo một ước tính, viện trợ của tiểu bang cho các học khu có thể lên tới hơn $1 tỷ hàng năm. 

John Shea, Giám đốc Học khu Somersworth, cho biết, Nhìn vào những cuộc tấn công của HB2 vào sự đa dạng, công bằng và hòa nhập, tôi lo ngại rằng cơ quan lập pháp và các chính trị gia của chúng ta có thể đã quên mất ba từ này thực sự đại diện cho điều gì — và tầm quan trọng của chúng đối với hệ thống giáo dục công lập của chúng ta. 'Đa dạng' đơn giản là con người chúng ta ở Somersworth. Nó không phải là một chương trình, sáng kiến hay hệ tư tưởng. Nó không thể bị luật pháp hóa. Và công bằng — hay cụ thể hơn là 'cơ hội công bằng' — là nền tảng cho chính ý tưởng về giáo dục công lập phổ cập. Cũng như 'sự hòa nhập', một trong những giá trị được cộng đồng chúng ta trân trọng nhất. Chúng ta phấn đấu vì một môi trường chào đón tất cả mọi người, một môi trường được củng cố bởi những quan điểm đa dạng. Những cuộc tấn công của Nhà nước vào sự đa dạng, công bằng và hòa nhập chính là một cuộc tấn công vào tất cả những điều này. Giáo dục đặc biệt, các chương trình ESOL (Tiếng Anh cho Người Nói Ngôn Ngữ Khác), và chương trình bữa ăn miễn phí và giảm giá — cùng nhiều ví dụ khác. Chúng ta không còn lựa chọn nào khác ngoài việc đấu tranh chống lại các yếu tố chống lại DEI của HB2.

Bộ Giáo dục tiểu bang đã và đang áp dụng luật này một cách tùy tiện và có chọn lọc, áp dụng mạnh mẽ đối với các trường cao đẳng và đại học tư thục (bao gồm cả trường tôn giáo) nhận được tiền học bổng thông qua các chương trình hỗ trợ tài trợ của tiểu bang (như các khoản trợ cấp của tiểu bang Chương trình UNIQUE và Học bổng của Thống đốc), nhưng rõ ràng không áp dụng đối với các trường tư thục từ mẫu giáo đến lớp 12 (bao gồm cả trường tôn giáo) nhận được tiền công quỹ thông qua Tài khoản Tự do Giáo dục.

Luật này cũng áp dụng cho các trường cao đẳng và đại học tư thục (ví dụ: Cao đẳng Dartmouth, Đại học Southern New Hampshire và Cao đẳng Saint Anselm) nhận bất kỳ hình thức tài trợ nào của tiểu bang, bao gồm cả những trường nhận được học bổng của tiểu bang giúp cư dân New Hampshire theo học các trường cao đẳng này.

Đối với các trường cao đẳng và đại học công lập và tư thục tại New Hampshire, lợi ích của Granite Staters rất lớn: số tiền lợi ích bao gồm hơn $22 triệu đô la tiền trợ cấp hàng năm của tiểu bang cho Chương trình UNIQUE và hơn $2 triệu đô la tiền trợ cấp hàng năm của tiểu bang cho chương trình học bổng của Thống đốc, cả hai đều được phân bổ dựa trên thành tích và nhu cầu của cư dân New Hampshire theo học tại các trường cao đẳng hoặc đại học công lập hoặc tư thục tại New Hampshire. 

“Việc thiếu rõ ràng về các kỳ vọng về cách thức tuân thủ các điều khoản chống đa dạng, công bằng và hòa nhập của HB2, cùng với những hậu quả nghiêm trọng và có khả năng tàn phá mà một hành vi vi phạm có thể gây ra, khiến các nhà giáo dục rơi vào tình thế tiến thoái lưỡng nan. Do luật này, tôi biết một số nhà giáo dục sẽ thận trọng vì lo lắng và sợ tham gia vào một số hoạt động có thể bị coi là liên quan đến đa dạng, công bằng và hòa nhập. Lo lắng và sợ vi phạm chỉ thị của HB2 sẽ kìm hãm khả năng của các nhà giáo dục trong việc phục vụ đầy đủ cho tất cả học sinh của mình, tạo ra môi trường học đường hỗ trợ học sinh từ những trải nghiệm sống đa dạng, và tham gia một cách có đạo đức vào nghề nghiệp của mình.” Dottie Morris, một quản trị viên trường đại học tập trung vào vấn đề sở hữu và giáo sư tâm lý học, người là nguyên đơn trong vụ kiện này, cho biết. Bà chỉ khởi kiện với tư cách cá nhân.

Hàng triệu đô la mà Nhà nước dành cho chi phí hoạt động cũng bị đe dọa. Tất cả số tiền học bổng và kinh phí hoạt động này có thể bị cắt giảm nếu các trường cao đẳng và đại học công lập và tư thục hiểu sai về cách thức tuân thủ luật hoặc không tuân thủ cách diễn giải của Sở Giáo dục.  

Vụ kiện cũng làm dấy lên lo ngại về việc luật này có thể tác động như thế nào đến việc thu thập dữ liệu nhân khẩu học theo yêu cầu của liên bang đối với các khu học chánh, bao gồm các nhóm chủng tộc và dân tộc, tại New Hampshire. 

“Luật chống DEI của New Hampshire là một cuộc tấn công toàn diện vào quyền và tự do của học sinh và nhà giáo dục trên toàn tiểu bang. Trong số những người có khả năng bị ảnh hưởng bởi luật mơ hồ này có học sinh khuyết tật, nhiều em trong số đó dựa vào các chương trình hỗ trợ tiếp cận và hòa nhập để thành công ở trường. Luật liên bang về quyền của người khuyết tật yêu cầu các trường công lập phải xác định học sinh khuyết tật để nâng cao thành tích học tập của các em; luật tiểu bang không thể cấm những gì luật liên bang quy định”, ông nói. Zoe Brennan-Krohn, giám đốc Chương trình Quyền của Người khuyết tật của ACLU.

James T. McKim, Jr., nguyên đơn trong vụ kiện và là người thường xuyên làm việc với các cơ quan chính quyền tiểu bang và địa phương để cải thiện hoạt động, bao gồm thông qua các hoạt động đa dạng, công bằng và hòa nhập, cho biết, Tôi tham gia vụ kiện này vì tôi tin rằng điều khoản về đa dạng, công bằng và hòa nhập trong HB2 đi ngược lại bản chất "Sống Tự Do hoặc Chết" của chúng ta. Nó vi hiến. Và nó không chỉ gây hại cho cá nhân tôi và những người thuộc các nhóm được bảo vệ được đề cập trong luật, mà còn cho cả người da trắng trong tiểu bang của chúng ta và các nơi khác. Việc hỗ trợ các tổ chức sống trong sự đa dạng, công bằng và hòa nhập sẽ giúp ích cho tất cả mọi người. 

Khi luật vẫn đang trong quá trình hoàn thiện, những người ủng hộ quyền của người khuyết tật bày tỏ mối quan ngại rõ ràng rằng các dịch vụ, chương trình và đào tạo thiết yếu nhằm hỗ trợ cuộc sống của người khuyết tật có thể bị bãi bỏ theo luật. Cơ quan lập pháp đã không giải quyết được những lo ngại này trong dự luật cuối cùng được ký thành luật.  

Jennifer Eber, giám đốc tố tụng của Trung tâm Quyền của Người khuyết tật – New Hampshire, người không tham gia vụ kiện này nhưng phản đối luật này, cho biết, Luật liên bang yêu cầu các khu học chánh phải cung cấp hướng dẫn chuyên biệt và các dịch vụ liên quan cho học sinh khuyết tật đủ điều kiện. Các luật liên bang này bảo vệ quyền cơ bản của học sinh khuyết tật được tiếp cận giáo dục công lập phù hợp và miễn phí. Trung tâm Quyền của Người khuyết tật - New Hampshire phản đối nỗ lực của HB2 nhằm phá hoại các luật liên bang này và hoàn toàn ủng hộ yêu cầu Tòa án tuyên bố HB2 vừa vi hiến vừa bị bác bỏ. 

Luật này cũng tác động đến học sinh LGBTQ+ ở New Hampshire và có thể được xem là có khả năng yêu cầu loại bỏ một số chương trình nhất định, ví dụ như các chính sách thiết lập biện pháp bảo vệ chống phân biệt đối xử cho học sinh chuyển giới hoặc cung cấp các sản phẩm vệ sinh phụ nữ trong phòng tắm trung tính về giới. 

Heidi Carrington Heath, Giám đốc điều hành của New Hampshire Outright, một nguyên đơn trong vụ kiện, cho biết, “NH Outright đã dẫn đầu trong việc chăm sóc thanh thiếu niên LGBTQ+ và gia đình của họ trong hơn 30 năm qua. Điều này bao gồm một chương trình đào tạo dựa trên bằng chứng, được đánh giá cao, mà nhiều trường học và cộng đồng trên khắp Granite State đã được hưởng lợi. Chúng tôi hiểu rằng việc tạo ra một môi trường lành mạnh và vững chắc hơn cho thanh thiếu niên LGBTQ+ là vì lợi ích của tất cả mọi người. HB2 là một nỗ lực nhằm dập tắt tiếng nói của những người dân Granite State dễ bị tổn thương và đặt họ vào tình thế nguy hiểm trong thời điểm họ cần sự hỗ trợ mạnh mẽ hơn bao giờ hết. Chúng tôi tin rằng việc thách thức luật bất công này, vốn đã gây hại cho tổ chức và cộng đồng của chúng tôi, là vô cùng quan trọng.”  

Hannah HusseyLuật sư của GLAD Law cho biết, “Luật này lại là một nỗ lực vi hiến khác của các quan chức dân cử nhằm kiểm soát và kiểm duyệt các chương trình giáo dục được đánh giá cao và đáng tin cậy ở New Hampshire chỉ vì họ không thích chúng. Việc áp đặt các lệnh cấm mơ hồ đối với các chương trình liên quan đến chủng tộc, giới tính, khuynh hướng tình dục, bản dạng giới và khuyết tật trong các trường công lập, cũng như các trường cao đẳng và đại học công lập và tư thục sẽ làm suy yếu các chương trình thiết yếu như dịch vụ giáo dục đặc biệt trong các trường công lập, các sáng kiến tăng cường sự đại diện của nữ sinh trong lĩnh vực STEM, cũng như các cơ hội và nguồn lực khác để đảm bảo cơ hội bình đẳng cho học sinh LGBTQ, học sinh da màu và học sinh khuyết tật. Những chương trình như vậy không chỉ cung cấp hỗ trợ thiết yếu cho học sinh yếu thế mà còn góp phần tạo nên một môi trường giáo dục toàn diện cho tất cả học sinh, giúp họ phát triển kỹ năng tư duy phản biện và học cách trân trọng sự khác biệt của con người.” 

Các tài liệu của tòa án cũng nêu rõ cách luật có thể cấm các chương trình giáo dục được thiết kế nhằm tăng cường sự đại diện của trẻ em gái và phụ nữ trong các lớp học STEM, việc miễn học phí hoặc nỗ lực tuyển dụng tại trường cho những người học từ 50 tuổi trở lên, hoặc các cơ hội cho sinh viên theo đạo thông qua các hoạt động tâm linh. 

Vụ kiện này diễn ra sau một số vụ kiện khác được đệ trình tại New Hampshire nhằm thách thức các hành vi chống lại công bằng trong giáo dục, bao gồm Vụ kiện năm 2021 chống lại luật kiểm duyệt lớp học đã được bị đánh gục tại tòa án liên bang vào tháng 5 năm 2024 và một vụ kiện nộp ngày 5 tháng 3 năm 2025 ở New Hampshire bởi ACLU của New Hampshire, ACLU quốc gia, NEA và NEA-NH chống lại Bộ Giáo dục Hoa Kỳ. Những hành vi này là bị tòa án dừng lại vào tháng 4 năm 2024.  

Tiến sĩ Christine Boston, Giám đốc Trường Công lập Dover, cho biết, “Học khu Dover cung cấp các trải nghiệm học tập và chương trình giảng dạy phù hợp và hấp dẫn cho mỗi học sinh, điều này có thể vi phạm các điều khoản chống DEI của HB2 khi hướng dẫn cá nhân hóa như vậy nhằm mục đích 'đạt được kết quả nhân khẩu học' và phân loại học sinh dựa trên các nhóm được liệt kê trong RSA 354-A: 1. Học khu tôn vinh sự đa dạng của học sinh, theo đuổi công bằng để cung cấp nền giáo dục cá nhân hóa và tạo ra môi trường học tập hòa nhập. Cam kết này được yêu cầu bởi hội đồng trường học Thành phố Dover và Tiểu bang New Hampshire. Theo Chính sách Công bằng Giáo dục ACB của Học khu Dover: 'Mục tiêu cuối cùng của hệ thống giáo dục của Học khu Dover là đảm bảo rằng mỗi học sinh, bất kể xuất thân, đều có quyền tiếp cận các trải nghiệm học tập và chương trình giảng dạy phù hợp và hấp dẫn mà các em sẽ cần để phát triển mạnh mẽ hôm nay và trong tương lai. Nền tảng này sẽ cho phép học sinh của chúng tôi trở thành những công dân toàn cầu năng động khi các em thích nghi với một thế giới đang thay đổi nhanh chóng.' Ví dụ, lệnh cấm mơ hồ của HB2 đối với 'lý thuyết chủng tộc quan trọng' và 'bất kỳ chương trình, chính sách, đào tạo hoặc sáng kiến nào phân loại cá nhân dựa trên đặc điểm được xác định theo RSA 354-A: 1' - cụ thể là độ tuổi, giới tính, bản dạng giới, khuynh hướng tình dục, chủng tộc, tín ngưỡng, màu da, tình trạng hôn nhân, tình trạng gia đình, khuyết tật về tinh thần hoặc thể chất, tôn giáo hoặc nguồn gốc quốc gia - 'với mục đích đạt được kết quả nhân khẩu học, thay vì đối xử bình đẳng với các cá nhân theo luật' khiến tôi đặt câu hỏi liệu Sở Giáo dục NH và các bên khác có thể coi những nỗ lực của Quận nhằm tạo ra môi trường học tập phù hợp và hấp dẫn với giáo viên và nhân viên toàn diện là vi phạm HB2, do đó gây nguy hiểm cho nguồn tài trợ rất cần thiết của tiểu bang và liên bang hay không.  

Tiến sĩ Robert Shaps, Giám đốc Học khu Hợp tác Oyster River (ORCSD), cho biết, “Dự luật HB 2, theo văn bản, hoàn toàn trái ngược với trách nhiệm pháp lý của chúng tôi trong việc đáp ứng các nghĩa vụ theo một loạt luật hiện hành yêu cầu các học khu phải cải thiện kết quả học tập cho các nhóm nhân khẩu học. Dự luật này chứa đựng những tuyên bố chung chung và mơ hồ, cùng với các hành vi bị cấm được định nghĩa không rõ ràng và không có hướng dẫn. Những quyết định này mang tính chủ quan và không thể xem xét lại, đồng thời mâu thuẫn với trách nhiệm pháp lý và đạo đức của chúng tôi đối với học sinh. Khả năng cung cấp và áp dụng các nguồn lực và dịch vụ đảm bảo tất cả học sinh thành công trong học tập là rất quan trọng đối với sự thành công của các em. Trên thực tế, Chính quyền Tiểu bang New Hampshire đang sử dụng vũ lực tài chính để áp đặt một chỉ thị không rõ ràng liên quan đến các cơ hội học tập giáo dục, bất chấp trách nhiệm hiến định của mình là cung cấp đủ kinh phí cho trường học mà không kèm theo điều kiện. Khả năng chưa từng có này cho phép họ ngay lập tức dừng tất cả các nguồn tài trợ công mà không cần cảnh báo nếu một trường học hoặc học khu, dù cố ý hay vô tình, không tuân thủ bất kỳ điều khoản nào của các điều khoản chống DEI.”. Chúng tôi không thể đứng nhìn nhà nước cố tình né tránh trách nhiệm pháp lý của chính mình, đồng thời không cung cấp quy trình tố tụng hợp lệ để xử lý các vi phạm và không có cơ hội kháng cáo. Chúng tôi hy vọng hành động pháp lý này sẽ bảo vệ quyền được cung cấp một nền giáo dục công lập chất lượng cao và hỗ trợ một cộng đồng dân chủ, hiểu biết và gắn kết khi chúng ta cùng nhau bảo vệ tương lai của con em mình.” 

Christine Downing, Giám đốc Học khu Grantham, cho biết, “Học khu Grantham đang chủ động bảo vệ học sinh và các chương trình giáo dục của mình bằng cách thách thức ngôn ngữ cấm đa dạng, công bằng và hòa nhập của HB2. Học khu cam kết cung cấp một nền giáo dục chất lượng cao, chuẩn bị cho học sinh bước vào một xã hội toàn cầu đa dạng, dựa trên các nguyên tắc hòa nhập và công bằng. Do thiếu sự rõ ràng nghiêm trọng về những gì cấu thành 'các chương trình, sáng kiến, chính sách và đào tạo liên quan đến DEI', Học khu tin rằng việc tìm kiếm hành động pháp lý là điều cần thiết. Nếu không có hướng dẫn rõ ràng từ Bộ Giáo dục, Học khu không thể mạo hiểm với khả năng Ủy viên hành động tùy tiện và đơn phương có thể ngăn chặn mọi nguồn tài trợ công. Tham gia hành động pháp lý này là một bước cần thiết để đảm bảo Học khu có thể tiếp tục cung cấp nền giáo dục mà cộng đồng của chúng ta mong đợi và học sinh của chúng ta xứng đáng được hưởng.” 

Đọc hồ sơ.

Theo dõi vụ án.