教育工作者、美国公民自由联盟、新罕布什尔州教育协会和同性恋者反歧视联盟起诉新罕布什尔州，称其又一次违反宪法，侵犯了多样性、公平性和包容性

该法律适用于 K-12 公立学校以及公立和私立学院和大学  

多元化的教育工作者和倡导团体 提起联邦诉讼 今天，我向新罕布什尔州一项新的反公平、反包容和反多元化法律发起挑战。该法律于今年6月底由州长阿约特签署生效，并于2025年7月1日生效。该法律包含在众议院第二号法案的预算条款中，旨在禁止新罕布什尔州学校（包括K-12公立学校以及公立和私立学院和大学）以及警察局和图书馆等公共实体开展与种族、性别、性取向、性别认同和残疾相关的多元化、公平和包容项目。 

根据 诉讼，这项法律与保护残疾学生权利的联邦民权法完全相悖，侵犯了教育工作者和学生的第一修正案权利，并且根据美国和新罕布什尔州宪法，这项法律含糊不清。  

新罕布什尔州国家教育协会主席 Megan Tuttle 表示， 所有花岗岩州的儿童都应该接受高质量的教育，享受安全友好的公立学校，并获得他们茁壮成长所需的支持。我们深知，多元化、公平和包容性项目和倡议不仅在某些情况下是法律要求的，而且还能营造一种归属感，让所有学生都能自在地分享自己的想法和故事。模糊且令人困惑的法律会审查或限制教育工作者教授和照顾可能有特殊教育需求的学生的能力，从而损害学生应得的高质量教育。新罕布什尔州的教育工作者们正团结一致，反对HB 2法案对这些项目的违宪攻击，并抵制政客对我们课堂的过度干预。我们的职业应该以学生的最大利益为指导，而不是资金限制和惩罚的威胁。我们将永不停止努力，确保每个孩子都感到安全、被重视，并为未来做好准备。 

该诉讼由该州最大的教育工作者工会、新罕布什尔州全国教育协会 (NEA-NH)、四个学区（Oyster River 合作学区、Dover 学区、Somersworth 学区和 Grantham 学区）、多元化、公平和包容性培训师和顾问 James M. McKim, Jr.、多元化、公平和包容性管理员和心理学教授 Dottie Morris 以及新罕布什尔州 Outright（一家为公立学校和实体提供培训以创建适合 LGBTQ+ 学生的包容和归属感环境的非营利组织）提起。   

他们的律师来自广泛的组织和律师事务所联盟，其中包括新罕布什尔州美国公民自由联盟、全国美国公民自由联盟的残疾人权利计划和种族正义计划、新罕布什尔州全国教育协会 (NEA-NH)、GLBTQ 法律倡导者和捍卫者 (GLAD Law) 以及 Drummond Woodsum & MacMahon。 

新罕布什尔州美国公民自由联盟执行董事德文·查菲 (Devon Chaffee) 表示， 这项新法律威胁要撤销花岗岩州立学校的关键资金，除非他们停止旨在为所有人营造公平包容环境的项目和政策——这是违宪的。就像我们之前提起的两起诉讼一样，我们将继续抗击这些对多元化和包容性努力以及我们学习权利的无理且违宪的攻击。 

该法律不仅试图禁止公共实体和公立学校的多样性、公平和包容性，还试图剥夺数百万美元至关重要的州（甚至可能是联邦政府）公共资金，前提是K-12公立学区对新罕布什尔州教育部如何解读该模糊法律条款的判断出现错误。据估计，州政府对学区的援助可能高达 超过$1亿 每年。 

萨默斯沃斯学区总监约翰·谢伊表示， 纵观HB2法案对多元化、公平和包容性的攻击，我担心我们的立法机构和政客们可能已经忽视了这三个词的真正含义——以及它们对我们公共教育体系的重要性。“多元化”本身就是我们在萨默斯沃斯的本性。它并非一项计划、倡议或意识形态。它无法通过立法被抹去。公平——或者更确切地说是“机会均等”——是普及公共教育理念的根本。“包容性”也是如此，它是我们社区最珍视的价值观之一。我们致力于为所有人创造一个包容的环境，一个因多元视角而更加强大的环境。纽约州对多元化、公平和包容性的攻击，就是对所有这些的攻击。其中包括特殊教育、ESOL（英语为非母语人士提供）项目以及免费和减价餐项目——以及许多其他例子。我们别无选择，只能与HB2法案中反对DEI（非英语母语人士教育）的元素作斗争。

州教育部已经在任意和有选择地执行这项法律，并积极将其应用于通过州助学金计划（如 UNIQUE 计划州政府补助和州长奖学金）获得学生奖学金的私立（包括宗教）学院和大学，但显然不包括通过教育自由账户获得公共资金的私立 K-12 学校（包括宗教学校）。

该法律还适用于接受任何形式州政府资助的私立学院和大学（例如达特茅斯学院、南新罕布什尔大学和圣安瑟姆学院），包括那些接受州政府奖学金资助以帮助新罕布什尔州居民就读这些学院的学院和大学。

对于新罕布什尔州的公立和私立学院和大学而言，花岗岩州立大学的学生面临的风险是巨大的：涉及的金额包括每年超过 $22 万美元的 UNIQUE 计划州政府补助和每年超过 $2 万美元的州长奖学金计划州政府补助，这两项补助均根据成绩和需要分配给就读于新罕布什尔州私立或公立学院或大学的新罕布什尔州居民。 

“由于对如何遵守HB2反多元化、公平和包容性条款的期望缺乏明确性，再加上任何被认为违反规定的行为可能带来的严重且潜在的灾难性后果，教育工作者陷入了两难境地。由于这项法律，我知道一些教育工作者会出于对参与某些可能被视为与多元化、公平和包容性相关的活动的担忧和恐惧而选择谨慎行事。对违反HB2指令的担忧和恐惧将扼杀教育工作者充分服务所有学生的能力，无法创造支持不同生活经历学生的学校环境，也无法以合乎道德的方式从事他们的职业。” 本案原告、大学管理人员多蒂·莫里斯 (Dottie Morris) 说道，她专注于归属感研究，还是一名心理学教授。 她仅以个人身份提起诉讼。

同样岌岌可危的是州政府提供的数百万美元运营成本。如果公立和私立学院和大学在如何遵守法律或教育部门对法律的解读上出现失误，所有这些奖学金和运营资金都可能被挪用。  

该诉讼还引发了人们对该法律可能如何影响新罕布什尔州学区根据联邦政府规定收集的人口统计数据（包括种族和民族群体）的担忧。 

新罕布什尔州的反残疾教育法是对全州学生和教育工作者权利和自由的广泛侵犯。这项模糊法律可能影响到残疾学生，他们中的许多人依靠无障碍和融合项目在学校取得成功。联邦残疾人权利法要求公立学校识别残疾学生，以提高他们的成绩；州法律不能禁止联邦法律规定的行为。 美国公民自由联盟残疾人权利项目主任佐伊·布伦南-克罗恩 (Zoe Brennan-Krohn)。

本案原告 James T. McKim, Jr. 经常与州和地方政府机构合作，以改善运营，包括通过多元化、公平和包容性实践。他表示， 我之所以加入这场诉讼，是因为我认为HB2法案中关于多元化、公平和包容性的条款违背了我们“不自由，毋宁死”的宗旨。它违宪。它不仅对我个人以及法律中提到的受保护群体有害，也对我们州乃至其他地区的白人有害。帮助组织践行多元化、公平和包容性，对每个人都有益。 

由于该法律仍在立法过程中，残疾人权利倡导者 表达了明确的担忧 旨在帮助残疾人生活的基本服务、项目和培训可能会被法律取消。立法机构未能在最终签署成为法律的法案措辞中解决这些问题。  

新罕布什尔州残疾人权利中心诉讼主管詹妮弗·埃伯（Jennifer Eber）并未参与此次诉讼，但她反对这项法律。她说， 联邦法律要求学区为符合条件的残障学生提供专门指导及相关服务。这些联邦法律保护残障学生获得免费、合适的公共教育的基本权利。新罕布什尔州残障权利中心反对HB2破坏这些联邦法律的行为，并全力支持法院裁定HB2违宪且被优先适用的请求。 

该法律还影响到新罕布什尔州的 LGBTQ+ 学生，并可能被视为要求删除某些项目，例如为跨性别学生建立非歧视保护的政策或在性别中立的卫生间提供月经卫生用品。 

本案原告、新罕布什尔州 Outright 执行董事海蒂·卡林顿·希思 (Heidi Carrington Heath) 表示， 30多年来，NH Outright 一直引领着 LGBTQ+ 青少年及其家庭的关爱。这其中包括一项备受推崇、循证的培训项目，花岗岩州的许多学校和社区都从中受益。我们深知，为 LGBTQ+ 青少年创造更健康、更强大的环境，对每个人都有益。HB2 法案试图压制花岗岩州弱势群体的声音，并在他们比以往任何时候都更需要支持的时候将他们置于危险之中。我们认为，挑战这项不公正的法律至关重要，它已经对我们的组织和社区造成了伤害。  

汉娜·赫西GLAD Law 的律师表示， 这项法律是民选官员又一次违宪的尝试，他们试图控制和审查新罕布什尔州那些备受重视且值得信赖的教育项目，仅仅因为他们不喜欢这些项目。在我们的公立学校以及公立和私立学院和大学中，对与种族、性别、性取向、性别认同和残疾相关的项目实施模糊的禁令，将扼杀我们公立学校的特殊教育服务、提高女生在STEM领域代表性的举措，以及其他确保LGBTQ学生、有色人种学生和残疾学生享有平等机会的机会和资源。这些项目不仅为边缘化学生提供重要支持，还有助于为所有学生营造一个丰富的环境，使他们能够获得全面的教育，培养批判性思维能力，并学会欣赏人类的差异。 

法庭文件还概述了法律如何禁止旨在增加女孩和妇女在 STEM 课程中代表性的教育计划、禁止针对 50 岁及以上年龄学习者使用学费减免或校园招聘活动，或禁止通过精神活动为宗教学生提供机会。 

此前，新罕布什尔州已提起多起诉讼，质疑教育领域存在不公平行为，其中包括 2021年诉讼 反对课堂审查法 被击倒 2024 年 5 月在联邦法院提起诉讼，还有一起诉讼 提交日期：2025 年 3 月 5 日 在新罕布什尔州，美国公民自由联盟（ACLU）、全国ACLU、国家教育协会（NEA）和新罕布什尔州国家教育协会（NEA-NH）针对美国教育部提起诉讼。这些做法 被法院叫停 2024年4月。  

多佛公立学校校长克里斯汀·波士顿博士说，“多佛学区为每位学生提供相关且引人入胜的学习体验和课程，这可能违反HB2的反DEI条款，因为此类个性化教学旨在“实现人口统计结果”，并根据RSA 354-A:1中列出的群体对学生进行分类。学区尊重学生群体的多样性，追求公平，提供个性化教育，并创造包容性的学习环境。这一承诺是多佛市教育委员会和新罕布什尔州政府的要求。根据多佛学区的教育公平政策ACB：“多佛学区教育体系的最终目标是确保每位学生，无论背景如何，都能获得他们现在和未来蓬勃发展所需的相关且引人入胜的学习体验和课程。这一基础将使我们的学生在适应快速变化的世界的同时，成为充满活力的全球公民。”例如，HB2 模糊地禁止“批判种族理论”和“任何根据 RSA 354-A:1 确定的特征对个人进行分类的计划、政策、培训或倡议”——即年龄、性别、性别认同、性取向、种族、信仰、肤色、婚姻状况、家庭状况、精神或身体残疾、宗教或国籍——“目的是实现人口统计结果，而不是在法律下平等对待个人”，这让我怀疑新罕布什尔州教育部和其他部门是否可以认为该学区努力创建相关且引人入胜的学习环境，配备全面发展的教师和员工，违反了 HB2，从而危及急需的州和联邦资金。”  

牡蛎河合作学区（ORCSD）主管罗伯特·沙普斯博士说， HB 2 的措辞与我们履行现有法律义务的义务直接相悖，这些法律要求学区改善特定人群的学习成果。它包含宽泛而模糊的声明，以及定义不明确的禁止行为，且缺乏指导。这些决定主观且不可审查，并且与我们应对学生的法律和道德责任相冲突。提供和运用资源和服务，确保所有学生在学业上取得成功的能力，对他们的成功至关重要。实际上，新罕布什尔州政府正在动用财政力量，强加一项关于教育学习机会的不明确的指令，尽管其宪法义务是无条件地提供充足的学校资金。这种前所未有的权力使他们能够在学校或学区有意或无意地不遵守任何反教育、教育和就业 (DEI) 条款时，无需事先警告即可立即切断所有公共资金来源。. 我们不能袖手旁观，因为州政府试图规避自身的法律责任，既未能提供正当程序来应对违规行为，也未提供任何上诉机会。我们希望此次法律行动能够捍卫我们提供高质量公立学校教育的权利，并支持一个民主、知情、积极参与的社区，让我们携手保护孩子们的未来。 

格兰瑟姆学区负责人克里斯汀·唐宁表示格兰瑟姆学区正积极主动地挑战HB2法案中关于多样性、公平和包容性的禁令条款，以保护其学生和教育项目。学区致力于提供高质量的教育，以包容和公平的原则为基础，帮助学生为迎接多元化的全球化社会做好准备。由于“与教育部相关的项目、倡议、政策和培训”的构成严重不明确，学区认为有必要采取法律行动。在没有教育部明确指导的情况下，学区不能冒险让教育专员采取武断的单方面行动，从而切断所有公共资金来源。参与此次法律行动是确保学区能够继续提供社区期望和学生应得的教育的必要步骤。 

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