A Lei de Parentesco de Connecticut (CPA) (Lei Pública 21-15) é um novo conjunto de leis estaduais que atualiza de forma abrangente a legislação de parentesco de Connecticut e visa garantir que cada criança tenha um caminho claro para garantir sua paternidade legal. Veja: Projeto de Lei Substitutivo nº 6321 – Lei Pública nº 21-15. 

Especificamente, o CPA garante maior proteção e tratamento igualitário para filhos de pais LGBTQ+. A lei permite que muitos pais LGBTQ+ estabeleçam a filiação por meio de um formulário simples, um Reconhecimento de Filiação, garantindo que os pais LGBTQ+ possam estabelecer sua relação legal com seus filhos imediatamente após o nascimento ou a qualquer momento antes que a criança complete 18 anos. 

O CPA também amplia um caminho acessível para a paternidade de crianças nascidas por meio de reprodução assistida e reforça a proteção para crianças nascidas por meio de barriga de aluguel. O projeto de lei foi sancionado em 26 de maio de 2021.

“Paternidade” significa que você é o pai/mãe legal de uma criança para todos os efeitos. A paternidade/maternidade implica uma série de direitos (por exemplo, tomada de decisões sobre cuidados médicos ou educação, tempo de convivência em caso de separação do outro genitor do seu filho), bem como responsabilidades (por exemplo, fornecer plano de saúde, prover as necessidades básicas, pagar pensão alimentícia). Uma relação legal segura entre pais e filhos é fundamental para a estabilidade e o bem-estar a longo prazo de uma criança.

Estabelecer a filiação logo após o nascimento garante que a criança esteja segura com os pais para todos os fins e aumenta a clareza para todos os envolvidos na vida da criança. Por exemplo, a filiação estabelecida permitirá que os pais tomem decisões médicas precoces na vida da criança, garantirá que a criança receba benefícios de seguro ou direitos de herança e protegerá os direitos parentais dos pais em caso de separação.

O CPA prevê que os pais de Connecticut podem estabelecer sua filiação das seguintes maneiras:

• Dar à luz (exceto para pessoas que atuam como barrigas de aluguel)
• Adoção
• Reconhecimento (através da assinatura de um Reconhecimento de Parentesco)
• Adjudicação (uma ordem de um tribunal)
• Presunção (incluindo a presunção conjugal)
• Conexão genética (exceto para doadores de esperma ou óvulos)
• Parentesco de fato
• Parentesco pretendido por meio de reprodução assistida
• Parentesco pretendido por meio de um acordo de barriga de aluguel

O Código de Ética em Pesquisa (CPA) possui diversas disposições que protegem pais não biológicos. Se você for o pai presumido do seu filho, ou se for o pai pretendido de uma criança nascida por meio de reprodução assistida que não seja barriga de aluguel, você pode comprovar a filiação assinando um Reconhecimento de Filiação.

Todos os pais podem estabelecer a filiação por meio de uma ordem judicial. Um pai presumido ou um pai pretendido de uma criança concebida por meio de reprodução assistida pode buscar uma sentença declarando a pessoa como pai da criança ou realizar uma adoção coparental ou de segundo pai. Alguns pais não biológicos podem estabelecer a filiação por meio das disposições sobre pais de fato do Código de Processo Civil (CPA), que exigem que um tribunal julgue a pessoa como pai de fato da criança.

Um pai/mãe pretendido é uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai/mãe da criança. O Código de Ética em Pesquisa (CPA) trata os pais pretendidos no contexto da barriga de aluguel separadamente dos pais pretendidos no contexto de outras formas de reprodução assistida. Idealmente, uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai/mãe deverá registrar essa intenção por escrito, mas a lei permite outras formas de comprovar a intenção de ser pai/mãe.

Um pai presumido é um pai não biológico que a lei reconhece devido a certas circunstâncias ou relacionamentos. Um pai presumido é estabelecido como pai legal por meio da execução de um Reconhecimento de Parentesco válido, por uma sentença ou conforme previsto no Código de Ética em Pesquisa.

Você é um pai presumido se alguma das situações abaixo for verdadeira:

• Você é casado com o pai biológico da criança quando ela nasce
• Você era casado com o pai biológico da criança e a criança nasceu dentro de 300 dias após o término do casamento por morte, anulação ou divórcio
• Você, juntamente com outro pai, residiu na mesma casa com a criança e manteve a criança como sua filha por pelo menos dois anos a partir do momento em que a criança nasceu ou foi adotada

O CPA oferece clareza e proteção importantes para crianças nascidas por meio de reprodução assistida. O CPA confirma que um doador de gametas (por exemplo, doador de espermatozoides ou óvulos) não é pai ou mãe de uma criança concebida por meio de reprodução assistida. Além disso, o CPA afirma que uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai ou mãe da criança resultante é um pai legal.

A lei federal exige que os estados forneçam um processo civil simples para o reconhecimento de paternidade no nascimento de uma criança. Esse processo civil simples é o programa de Reconhecimento de Paternidade.

As regulamentações federais exigem que os estados ofereçam um programa de Reconhecimento de Parentesco em hospitais e órgãos estaduais de registro de nascimento. Os formulários de Reconhecimento de Parentesco são declarações curtas nas quais a pessoa que assina afirma que deseja ser constituída como mãe legal, com todos os direitos e responsabilidades inerentes à paternidade. A pessoa que deu à luz a criança também deve assinar o formulário, e ambos os pais devem fornecer algumas informações demográficas sobre si mesmos.

Ao assinar um Reconhecimento de Parentesco, a pessoa é declarada como pai/mãe legal, e a certidão de nascimento da criança é emitida ou alterada para refletir essa filiação legal. Quando devidamente assinado, um Reconhecimento de Parentesco tem a força vinculativa de uma ordem judicial e deve ser considerado válido em todos os estados.

Você pode voluntariamente reconhecer a filiação de uma criança assinando um formulário do Departamento de Saúde Pública de Connecticut conhecido como Reconhecimento de Filiação. Um Reconhecimento de Filiação deve ser assinado pelo genitor biológico e pelo outro genitor (ou seja, a pessoa que estabelece a filiação por meio do Reconhecimento de Filiação). O outro genitor pode ser o genitor genético, um genitor pretendido de uma criança nascida por meio de reprodução assistida diferente de barriga de aluguel, ou um genitor presumido (ou seja, o cônjuge do genitor biológico no momento do nascimento da criança, ou uma pessoa que residiu com a criança e a apresentou como sua filha por pelo menos os dois primeiros anos de vida da criança.

A assinatura do formulário de Reconhecimento de Parentesco é voluntária e pode ser feita no hospital logo após o nascimento ou posteriormente em um escritório do DSS. O formulário de Reconhecimento de Parentesco deve ser autenticado em cartório ou com testemunhas e assinado por pelo menos uma pessoa, além dos pais. Para ser válido, as pessoas que assinam o formulário devem receber uma notificação oral e por escrito explicando as consequências legais, os direitos e as responsabilidades decorrentes da assinatura do Reconhecimento de Parentesco. Se o pai biológico ou o pai não biológico não quiser assinar este formulário para estabelecer a filiação do pai não biológico, qualquer um deles pode tentar obter um tribunal para determinar a filiação.

Caso tenha alguma dúvida sobre a assinatura de um Reconhecimento de Parentesco, consulte um advogado antes de assinar. Um Reconhecimento de Parentesco equivale a uma sentença judicial de reconhecimento de parentesco, e a filiação é uma responsabilidade considerável e vitalícia. 

• Um suposto pai que busca estabelecer a filiação em situações nas quais o outro pai não é o pai biológico da criança (por exemplo, a criança foi adotada pelo outro pai) deve estabelecer a filiação por meio de uma adjudicação e não pode estabelecer a filiação por meio de um Reconhecimento de Filiação.
• A filiação não pode ser estabelecida por meio de um Reconhecimento de Filiação se houver uma terceira pessoa que seja um suposto pai, a menos que essa pessoa tenha protocolado uma Negação de Filiação. 
• Uma pessoa que estabelece a paternidade com base na residência com a criança e a mantém como sua filha durante os dois primeiros anos de vida da criança não pode estabelecer a paternidade por meio de um Reconhecimento de Paternidade até que a criança tenha dois anos.

Reconhecimentos de Parentesco podem ser assinados após o nascimento de um filho, até que ele complete 18 anos. Um Reconhecimento de Parentesco também pode ser preenchido antes do nascimento do filho, mas só entrará em vigor após o nascimento.

Para pais que estão assinando um reconhecimento de paternidade para uma criança mais velha (ou seja, que não esteja em um hospital de Connecticut), você deve entrar em contato com a Unidade de Pensão Alimentícia no escritório local do Departamento de Serviços Sociais para marcar uma consulta para assinar o reconhecimento.

Um Reconhecimento de Parentesco pode ser rescindido por qualquer uma das partes, por qualquer motivo, no prazo de 60 dias após a sua assinatura ou antes de um processo administrativo ou judicial relativo à criança em que o signatário seja parte, o que ocorrer primeiro. Um signatário pode rescindir um Reconhecimento de Parentesco mediante o registro de uma rescisão — assinada na presença de um tabelião ou testemunha — junto ao Departamento de Saúde Pública de Connecticut. Se o formulário não for rescindido dentro desse prazo de 60 dias, o Reconhecimento de Parentesco só poderá ser contestado com base em fraude, coação ou erro material de fato. Nesta fase, o Reconhecimento de Parentesco só poderá ser contestado judicialmente.

Você pode assinar um Reconhecimento de Parentesco em Connecticut. Se você encontrar obstáculos para assinar um Reconhecimento de Parentesco, entre em contato Respostas da Lei GLAD.

Não. Um genitor que tenha assinado um Reconhecimento de Parentesco não precisa realizar uma adoção compartilhada para estabelecer a filiação. Um Reconhecimento de Parentesco estabelece a filiação legal sob a lei estadual, é equivalente a uma sentença de filiação sob a lei estadual e lhe confere todos os direitos e deveres de um genitor. Segundo a lei federal, um Reconhecimento de Parentesco equivale a um decreto judicial de filiação e deve ser reconhecido em todos os estados.

Como o acesso expandido a reconhecimentos de filiação é um desenvolvimento emergente, alguns pais podem se sentir mais confortáveis em também realizar uma adoção por um segundo progenitor, além ou em vez de um Reconhecimento de Filiação. Para entender o que é melhor para sua família, recomendamos aconselhamento jurídico individualizado.

Um pai de fato é um pai com base em seu relacionamento com a criança. Estabelecer a filiação de fato requer uma decisão judicial. Você pode solicitar ao tribunal que estabeleça sua filiação de fato demonstrando, com evidências claras e convincentes, todos os seguintes:

1. Você morou com a criança como membro regular da família por pelo menos um ano
2. Você cuidou consistentemente da criança
3. Você assumiu a responsabilidade total e permanente pela criança sem expectativa de compensação financeira
4. Você estendeu a criança como se fosse sua filha
5. Você estabeleceu um relacionamento de vínculo e dependência que é de natureza parental
6. Você tinha um relacionamento parental com a criança que era sustentado por outro pai
7. Continuar o relacionamento com a criança é do melhor interesse dela.

A lei de Connecticut já autorizava os tribunais a reconhecer os futuros pais que têm filhos por meio de um acordo de barriga de aluguel gestacional como os pais legais da criança. O CPA (Contrato de Proteção à Criança e ao Adolescente) oferece uma regulamentação muito mais abrangente para a barriga de aluguel, incluindo orientações sobre como estabelecer a paternidade por meio de acordos de barriga de aluguel. O CPA abrange tanto a barriga de aluguel gestacional, na qual a pessoa que atua como barriga de aluguel não possui vínculo genético com a criança, quanto a barriga de aluguel genética, na qual a pessoa que atua como barriga de aluguel possui vínculo genético com a criança. 

Antes de iniciar qualquer procedimento médico para conceber uma criança por meio de barriga de aluguel, você deve ter um acordo escrito e assinado. Este acordo é entre você, quaisquer outros pais pretendidos, a pessoa que atua como barriga de aluguel e o cônjuge dessa pessoa (se aplicável). Este acordo estabelecerá que você é o(s) pai(s) da criança e que a barriga de aluguel e seu cônjuge (se aplicável) não têm direitos ou deveres parentais. Se você estiver celebrando um acordo de barriga de aluguel genética, também deverá validá-lo em um tribunal sucessório antes da realização de qualquer procedimento médico.

Para celebrar um acordo de barriga de aluguel, todas as seguintes condições devem ser verdadeiras:

1. Todos os pais pretendidos e a pessoa que atua como substituta devem ter pelo menos 21 anos
2. Todos os pais pretendidos e a pessoa que atua como substituta devem ter concluído uma avaliação de saúde mental, e a pessoa que atua como substituta também deve ter concluído uma avaliação médica.
3. A pessoa que atua como barriga de aluguel deve ter dado à luz pelo menos uma criança anteriormente
4. A pessoa que atua como substituta deve ter seguro de saúde ou alguma outra forma de cobertura médica
5. Os pais pretendidos e a pessoa que atua como substituta devem ser representados por advogados separados para os fins do acordo, e o advogado da pessoa que atua como substituta deve ser pago pelos pais pretendidos.

A lei exige que os acordos de barriga de aluguel incorporem vários termos para serem válidos, como permitir que uma pessoa que atue como barriga de aluguel tome suas próprias decisões de saúde e bem-estar durante a gravidez e exigir que os futuros pais paguem todos os custos de saúde relacionados.

O CPA prevê explicitamente que toda criança tem os mesmos direitos que qualquer outra criança, independentemente do estado civil dos pais ou das circunstâncias do nascimento da criança. Ao não diferenciar os pais com base no estado civil, o CPA visa tratar todas as famílias de Connecticut com igualdade.

O CPA prevê explicitamente que toda criança tem os mesmos direitos que qualquer outra criança, independentemente do gênero dos pais ou das circunstâncias do nascimento da criança. Ao não incluir termos de gênero como mãe ou pai, o CPA inclui todos os gêneros. Ao não diferenciar os pais com base no gênero, o CPA visa tratar todas as famílias de Connecticut com igualdade.

Sim. De acordo com o CPA, um tribunal pode determinar que uma criança tem mais de dois pais legais se a omissão for prejudicial à criança. Para determinar o prejuízo à criança, os tribunais considerarão fatores como a natureza do relacionamento do possível pai/mãe com a criança, o dano à criança se o relacionamento parental não for reconhecido, a base para a alegação de cada pessoa de paternidade da criança e outros fatores de equidade.

O CPA visa garantir que o estabelecimento da filiação seja justo, claro, eficiente e centrado na criança. Algumas filiações legais – como a presunção extraconjugal e a filiação de fato – podem surgir por consentimento. Ninguém deve ser pressionado a consentir com a filiação. O CPA contém disposições que permitem que os pais contestem a filiação de outra pessoa se esta alegar ser um pai presumido ou um pai de fato, mas cumpriu os requisitos para a filiação por meio de coação, coerção ou ameaça de dano.

Como em qualquer questão de direito familiar, recomenda-se aconselhamento jurídico individualizado. A GLAD Law Answers pode fornecer informações e indicações de profissionais locais. Se você tiver dúvidas sobre como proteger sua família, entre em contato com a GLAD Answers preenchendo o formulário em [link para o formulário]. Respostas da Lei GLAD ou ligue para 800.455.4523 (GLAD).