La Ley de paternidad de Connecticut (CPA) (Ley pública 21-15) es un nuevo conjunto de leyes estatales que actualiza integralmente la ley de paternidad de Connecticut y tiene como objetivo garantizar que cada niño tenga un camino claro para asegurar su paternidad legal. Ver: Proyecto de Ley Sustituto de la Cámara No. 6321 – Ley Pública No. 21-15. 

Específicamente, la CPA garantiza mayores protecciones y trato igualitario para los hijos de padres LGBTQ+. La ley permite a muchos padres LGBTQ+ establecer la paternidad a través de un formulario simple, un Reconocimiento de Paternidad, garantizando que los padres LGBTQ+ puedan establecer su relación legal con su hijo inmediatamente después del nacimiento o en cualquier momento antes de que el niño cumpla 18 años. 

La CPA también amplía un camino accesible hacia la paternidad para los niños nacidos mediante reproducción asistida y fortalece las protecciones para los niños nacidos mediante subrogación. El proyecto de ley se convirtió en ley el 26 de mayo de 2021.

“Paternidad” significa que usted es el padre legal de un niño para todos los efectos. La paternidad conlleva una serie de derechos (por ejemplo, la toma de decisiones sobre atención médica o educación, tiempo de crianza en caso de separación del otro padre de su hijo) así como responsabilidades (por ejemplo, proporcionar seguro médico, cubrir las necesidades básicas, pago de manutención de los hijos). Una relación legal segura entre padres e hijos es fundamental para la estabilidad y el bienestar a largo plazo del niño.

Establecer la paternidad poco después del nacimiento garantiza que el niño esté seguro de sus padres para todos los efectos y aumenta la claridad para todos los involucrados en la vida del niño. Por ejemplo, la paternidad establecida permitirá a los padres tomar decisiones médicas tempranas en la vida de un niño, garantizará que el niño reciba beneficios de seguro o derechos de herencia y protegerá los derechos de paternidad de los padres si se separan.

La CPA establece que los padres de Connecticut pueden establecer su paternidad de las siguientes maneras:

• Dar a luz (excepto para personas que actúan como madres de alquiler)
• Adopción
• Reconocimiento (mediante la firma de un Reconocimiento de Paternidad)
• Adjudicación (una orden de un tribunal)
• Presunción (incluida la presunción matrimonial)
• Conexión genética (excepto para donantes de esperma u óvulos)
• paternidad de facto
• Parentesco intencionado mediante reproducción asistida
• Paternidad prevista a través de un acuerdo de subrogación

La CPA tiene muchas disposiciones que protegen a los padres no biológicos. Si usted es el presunto padre de su hijo, o si es el padre intencional de un niño nacido mediante reproducción asistida que no sea subrogación, puede establecer la paternidad firmando un Reconocimiento de Paternidad.

Todos los padres pueden establecer la paternidad mediante una orden judicial. El presunto progenitor o el intencional de un niño concebido mediante reproducción asistida puede solicitar una sentencia que lo declare progenitor del niño o realizar una adopción coparental o segundo progenitor. Algunos padres no biológicos pueden establecer la paternidad a través de las disposiciones sobre padres de facto de la CPA, que requieren que un tribunal determine que la persona es el padre de facto del niño.

Un padre de intención es una persona que da su consentimiento a la reproducción asistida con la intención de ser padre del niño. La CPA se dirige a los padres de intención en el contexto de la gestación subrogada por separado de los padres de intención en el contexto de otras formas de reproducción asistida. Idealmente, una persona que consiente la reproducción asistida con la intención de ser padre registrará esa intención por escrito, pero la ley permite otras formas de demostrar la intención de ser padre.

Un padre presunto es un padre no biológico que la ley reconoce debido a ciertas circunstancias o relaciones. Un padre presunto se establece como padre legal mediante la ejecución de un Reconocimiento de paternidad válido, mediante una adjudicación o según lo dispuesto en la CPA.

Usted es un padre presunto si alguna de las siguientes condiciones es verdadera:

• Está casado con el padre biológico del niño cuando nace el niño.
• Usted estuvo casado con el padre biológico del niño y el niño nace dentro de los 300 días posteriores a la terminación del matrimonio por muerte, anulación o divorcio.
• Usted, junto con otro padre, residió en el mismo hogar que el niño y lo mantuvo como hijo suyo durante al menos dos años desde el momento en que nació o fue adoptado.

La CPA proporciona claridad y protección importantes para los niños nacidos mediante reproducción asistida. La CPA confirma que un donante de gametos (por ejemplo, un donante de esperma u óvulos) no es padre de un niño concebido mediante reproducción asistida. Además, la CPA afirma que una persona que consiente la reproducción asistida con la intención de ser padre del niño resultante es un padre legal.

La ley federal exige que los estados proporcionen un proceso civil simple para reconocer la paternidad tras el nacimiento de un niño. Ese proceso civil simple es el programa de Reconocimiento de Paternidad.

Las regulaciones federales requieren que los estados proporcionen un programa de Reconocimiento de Paternidad en hospitales y agencias estatales de registro de nacimientos. Los formularios de reconocimiento de paternidad en sí son declaraciones juradas breves en las que la persona que firma afirma que desea ser establecido como padre legal con todos los derechos y responsabilidades de la paternidad. La persona que dio a luz al niño también debe firmar el formulario y ambos padres deben proporcionar cierta información demográfica sobre ellos mismos.

Al firmar un Reconocimiento de paternidad, una persona queda establecida como padre legal y el certificado de nacimiento del niño se emite o modifica para reflejar esa paternidad legal. Si se ejecuta correctamente, un Reconocimiento de paternidad tiene la fuerza vinculante de una orden judicial y debe considerarse válido en todos los estados.

Puede reconocer voluntariamente la paternidad de un niño firmando un formulario del Departamento de Salud Pública de Connecticut conocido como Reconocimiento de Paternidad. Un Reconocimiento de Paternidad debe ser firmado por el padre biológico y el otro padre (es decir, la persona que establece la paternidad a través del Reconocimiento de Paternidad). El otro padre puede ser el padre genético, un padre intencional de un niño nacido mediante reproducción asistida que no sea la subrogación, o un padre presunto (es decir, el cónyuge del padre biológico en el momento del nacimiento del niño, o una persona que residía con el niño y lo presentó como hijo de la persona durante al menos los dos primeros años de su vida.

Firmar un formulario de Reconocimiento de Paternidad es voluntario y se puede hacer en el hospital poco después del nacimiento o más adelante en una oficina del DSS. Un formulario de Reconocimiento de paternidad debe estar certificado ante notario o atestiguado y firmado por al menos otra persona además de los padres. Para que sea válido, las personas que firman el formulario deben recibir una notificación oral y escrita explicando las consecuencias legales, derechos y responsabilidades que surgen de la firma de un Reconocimiento de Paternidad. Si el padre biológico o el padre no biológico no quieren firmar este formulario para establecer la paternidad del padre no biológico, entonces cualquiera de ellos puede intentar que un tribunal determine la paternidad.

Si tiene alguna pregunta sobre si debe firmar un formulario de Reconocimiento de paternidad, debe consultar con un abogado antes de firmar. Un Reconocimiento de Paternidad es el equivalente a una sentencia judicial de paternidad, y la paternidad es una responsabilidad considerable que dura toda la vida. 

• Un padre presunto que busca establecer la paternidad en situaciones en las que el otro padre no es el padre biológico del niño, por ejemplo, el niño fue adoptado por el otro padre, debe establecer la paternidad mediante una adjudicación y no puede establecer la paternidad mediante un Reconocimiento de Paternidad.
• No se puede establecer la paternidad mediante un Reconocimiento de Paternidad si existe una tercera persona que es presunto padre, a menos que esa persona haya presentado una Denegación de Paternidad. 
• Una persona que establece la paternidad basándose en residir con el niño y considerarlo como su hijo durante los primeros dos años de su vida no puede establecer la paternidad mediante un Reconocimiento de Paternidad hasta que el niño tenga dos años.

Los reconocimientos de paternidad se pueden firmar después del nacimiento de un niño, hasta que el niño cumpla 18 años. Un Reconocimiento de Paternidad también se puede completar antes del nacimiento del niño, pero no entrará en vigor hasta que nazca el niño.

Para los padres que firman un reconocimiento de paternidad para un niño mayor (es decir, que no está en un hospital de Connecticut), deben comunicarse con la Unidad de Manutención Infantil de la oficina local del Departamento de Servicios Sociales para programar una cita para firmar el reconocimiento.

Cualquiera de las partes puede rescindir un Reconocimiento de Paternidad por cualquier motivo dentro de los 60 días posteriores a su firma o antes de un procedimiento administrativo o judicial relacionado con el niño en el que el firmante es parte, lo que ocurra primero. Un firmante puede rescindir un Reconocimiento de paternidad presentando una rescisión (firmada en presencia de un notario o un testigo) ante el Departamento de Salud Pública de Connecticut. Si el formulario no se rescinde dentro de ese plazo de 60 días, un Reconocimiento de Paternidad sólo puede impugnarse sobre la base de fraude, coacción o error material de hecho. En esta etapa, el Reconocimiento de Paternidad sólo puede impugnarse ante los tribunales.

Puede firmar un Reconocimiento de Paternidad en Connecticut. Si encuentra barreras para ejecutar un Reconocimiento de paternidad, comuníquese con GLAD Law Answers.

No. Un padre que ha firmado un Reconocimiento de paternidad no debería necesitar realizar una adopción conjunta para establecer la paternidad. Un Reconocimiento de paternidad establece la paternidad legal según la ley estatal, es el equivalente a una sentencia de paternidad según la ley estatal y le otorga todos los derechos y deberes de un padre. Según la ley federal, un Reconocimiento de Paternidad es el equivalente a un decreto judicial de paternidad y debe ser reconocido en todos los estados.

Dado que el acceso ampliado a los reconocimientos de paternidad es un desarrollo emergente, algunos padres podrían sentirse más cómodos completando también una adopción por segundo padre además de o en lugar de un Reconocimiento de Paternidad. Para entender qué es mejor para su familia, se recomienda asesoramiento legal individualizado.

Un padre de facto es un padre en función de su relación con el niño. Para establecer la paternidad de facto se requiere una sentencia judicial. Puede solicitar a un tribunal que establezca su paternidad de facto demostrando, con pruebas claras y convincentes, todo lo siguiente:

1. Vivió con el niño como miembro habitual del hogar durante al menos un año.
2. Cuidaste constantemente al niño.
3. Usted asumió la responsabilidad total y permanente del niño sin esperar compensación financiera.
4. Mantuviste al niño como tu hijo
5. Estableciste una relación de vínculo y dependencia que es de naturaleza parental.
6. Tenía una relación parental con el niño que estaba mantenida por otro padre.
7. Continuar una relación con el niño es lo mejor para el niño.

La ley de Connecticut ya autorizó a los tribunales a reconocer a los futuros padres que tienen hijos a través de un acuerdo de subrogación gestacional como padres legales del niño. La CPA proporciona una regulación mucho más completa de la subrogación, incluida orientación sobre cómo establecer la paternidad a través de acuerdos de subrogación. La CPA incluye tanto la subrogación gestacional, en la que la persona que actúa como madre sustituta no está genéticamente conectada con el niño, como la subrogación genética, en la que la persona que actúa como madre sustituta está genéticamente conectada con el niño. 

Antes de iniciar cualquier procedimiento médico para concebir un hijo mediante un proceso de gestación subrogada, se debe contar con un acuerdo escrito y firmado. Este acuerdo es entre usted, cualquier otro padre de intención, la persona que actúa como madre sustituta y el cónyuge de esa persona (si corresponde). Este acuerdo establecerá que usted es el padre(s) del niño y que la madre sustituta y su cónyuge (si corresponde) no tienen derechos ni deberes paternos. Si está celebrando un acuerdo de subrogación genética, también debe hacer que un tribunal testamentario valide el acuerdo antes de que se lleve a cabo cualquier procedimiento médico.

Para celebrar un acuerdo de subrogación, todo lo siguiente debe ser cierto:

1. Todos los futuros padres y la persona que actúa como sustituto deben tener al menos 21 años.
2. Todos los futuros padres y la persona que actúa como sustituto deben haber completado una evaluación de salud mental, y la persona que actúa como sustituto también debe haber completado una evaluación médica.
3. La persona que actúe como gestante deberá haber dado a luz previamente al menos a un hijo.
4. La persona que actúa como madre sustituta debe tener un seguro médico o alguna otra forma de cobertura médica.
5. Los padres previstos y la persona que actúa como sustituto deben estar representados por abogados separados a los efectos del acuerdo, y el abogado de la persona que actúa como sustituto debe ser pagado por los padres previstos.

La ley exige que los acuerdos de subrogación incorporen varios términos para que sean válidos, como permitir que una persona que actúa como madre sustituta tome sus propias decisiones de salud y bienestar durante el embarazo y exigir que los futuros padres paguen todos los costos de atención médica relacionados.

La CPA establece explícitamente que todo niño tiene los mismos derechos que cualquier otro niño, independientemente del estado civil de los padres o de las circunstancias del nacimiento del niño. Al no diferenciar entre padres según su estado civil, la CPA tiene como objetivo tratar a todas las familias de Connecticut por igual.

La CPA establece explícitamente que todo niño tiene los mismos derechos que cualquier otro niño, independientemente del sexo de los padres o las circunstancias del nacimiento del niño. La CPA, al no incluir términos de género como madre o padre, incluye a todos los géneros. Al no diferenciar entre padres según su género, la CPA tiene como objetivo tratar a todas las familias de Connecticut por igual.

Sí. Según la CPA, un tribunal puede determinar que un niño tiene más de dos padres legales si no hacerlo sería perjudicial para el niño. Para determinar el perjuicio al niño, los tribunales considerarán factores tales como la naturaleza de la relación potencial del padre con el niño, el daño al niño si no se reconoce la relación parental, la base para el reclamo de paternidad del niño de cada persona, y otros factores equitativos.

La CPA tiene como objetivo garantizar que el establecimiento de la paternidad sea justo, claro, eficiente y centrado en el niño. Algunas paternidades legales, como la presunción de no matrimonio y la paternidad de facto, pueden surgir por consentimiento. Nunca se debería presionar a nadie para que dé su consentimiento a la paternidad. La CPA contiene disposiciones que permiten a los padres impugnar la paternidad de otra persona si la otra persona afirma ser un padre presunto o un padre de facto pero cumplió los requisitos de paternidad mediante coacción, coerción o amenaza de daño.

Como con cualquier asunto de derecho de familia, se recomienda asesoramiento legal personalizado. GLAD Law Answers puede proporcionar información y referencias a profesionales locales. Si tiene preguntas sobre cómo proteger a su familia, comuníquese con GLAD Answers completando el formulario en GLAD Law Answers o llame al 800.455.4523 (GLAD).