新罕布夏州康科德—一群多元化的教育工作者、倡議團體和律師事務所 今天提起聯邦訴訟 挑戰新罕布夏州預算法案 HB2 中的課堂審查法，該法案不鼓勵公立學校教師在課堂上教授和談論種族、性別、性取向、殘疾和性別認同。

新罕布夏州是 許多州 全國各地於 2021 年通過了類似的法律，旨在審查課堂上有關種族和性別的討論。  這是該國第三起公開挑戰這些禁令的聯邦訴訟，其中包括美國公民自由聯盟最近提起的 訴訟挑戰 俄克拉荷馬州的課堂審查禁令。新罕布夏州的訴訟認為，HB2的措辭違憲，扼殺了14歲以下教育工作者的聲音。日 修正案，並阻止學生就歷史上邊緣化社群的觀點以及種族、性別、性取向、性別認同和殘疾等主題進行公開和完整的對話。

該訴訟由新罕布夏州學校管理人員安德烈斯·梅希亞（Andres Mejia）和克里斯蒂娜·金·菲利博特（Christina Kim Philibotte）提起，兩人均專注於多元化、公平和包容性領域。此外，新罕布夏州全國教育協會（NEA-NH）也提起了訴訟，該協會由新罕布夏州17,000多名教育工作者組成，代表了該州公立學校員工的大多數。

他們由來自廣泛組織和律師事務所的律師代理，其中包括新罕布夏州全國教育協會和全國教育協會、美國公民自由聯盟、新罕布夏州美國公民自由聯盟、新罕布夏州殘疾人權利中心、GLBTQ 法律倡導者和捍衛者、Nixon Peabody LLP、Preti Flaherty Beliveau & Pachios LLP 和 Shaheen & Gordon, PA

“我們致力於創建一個教育社區，讓每個學生——包括黑人和棕色人種學生、有色人種學生、LGBTQAI+ 群體學生、殘疾學生以及其他歷史上被邊緣化身份的學生——都感到自己屬於這裡。” 原告埃克塞特地區合作學區多元化、公平、包容和正義部主任安德烈斯·梅希亞和曼徹斯特學區首席公平官克里斯蒂娜·金·菲利博特表示「這項法律扼殺了多元化、公平和包容性工作，而這些工作對於確保每個學生都能被看到、被聽到、被聯繫到，是絕對必要的，尤其是在新罕布什爾州日益多元化的今天。我們很自豪能夠加入這個挑戰這項法律的廣泛聯盟。”

根據訴訟，該法律非常不明確和模糊，未能為教育工作者提供必要的指導，說明他們在課程中可以包含什麼內容、不可以包含什麼內容，並且會導致任意和歧視性的執法——包括吊銷教師執照。

「這項違反憲法的模糊法律不允許學生接受他們應得的包容性、完整的教育，也不允許學生在課堂上就種族、性別、殘疾、性取向和性別認同進行重要對話，” 新罕布夏州美國公民自由聯盟法律總監吉爾斯·比索內特 (Gilles Bissonnette) 說。 這是對教育工作者的攻擊，他們只是在履行自己的職責。開學僅四個月，就有教師報告稱，他們害怕根據這項法律授課，因為擔心被告上法庭。這項法律透過模糊性和恐懼，抹去了黑人和棕色人種、婦女和女孩、LGBTQ+ 群體以及殘疾人士的歧視歷史和他們的生活經歷。

法案通過後，新罕布夏州教育協會（NEA-NH）開始收到教師們的來信，他們對自己能教什麼、不能教什麼感到困惑，並且擔心猜錯會帶來什麼後果。 NEA-NH和其他組織多次致函州政府，要求具體澄清。但這些信件既沒有得到回复，也沒有被重視。

“教師受過教育培訓，經驗豐富，有責任培養學生成為對社會有貢獻的人。” 新罕布夏州全國教育協會主席梅根·塔特爾 (Megan Tuttle) 表示「在新罕布夏州，家長和教育工作者正在共同努力，建立更強大的公立學校，為學生創造機會。家長和教育工作者一致認為，學生應該全面了解奴隸制和民權等歷史事件。他們一致認為，政客不應該審查學生與教師之間的課堂討論，教育工作者的執照和生計也不應該因為一項模糊的法律而受到威脅。」

儘管在保護殘疾人合法權益方面取得了重大進展，但他們仍然每天都面臨歧視、殘疾歧視、污名化和偏見。例如，在新罕布夏州，學校紀律 事實證明過於嚴厲 身心障礙學生的停學率較高，有色人種身心障礙學生的停學率甚至更高。打破這些身體和社會方面的障礙，需要並將繼續需要各個年齡層的人，尤其是在教育環境中的年輕人，就一些棘手的話題進行公開討論。

“禁止概念法規對殘疾人權利運動構成了重大威脅，” 新罕布夏州殘疾人權利中心執行董事史蒂芬妮·帕特里克說「如果教師擔心自己會因此受到紀律處分，那麼關於殘疾、精神疾病、殘疾歧視、包容性和其他相關話題的必要課堂討論將不會發生。這項法律的寒蟬效應不僅威脅著包容性社會的持續進步，也危及我們已經取得的進步。”

在新罕布夏州，LGBTQ+ 青年面臨驚人的歧視， 2019 年州調查 評估該州中學針對 LGBTQ+ 青少年的學校氛圍，發現多達 63% 的受訪者報告因性取向而受到言語騷擾，多達 22% 的受訪者報告受到身體騷擾。

新罕布夏州公立學校的教師和管理人員每天都在努力幫助學生了解周圍的世界，為他們成年後在這個日益多元化的州和國家取得成功做好準備。這包括教授美國歷史的全貌——無論好壞——以便學生能夠理解它對當今社會的影響。 GLBTQ 法律倡導者和捍衛者律師事務所的律師 Chris Erchull 說道「對教育工作者在種族、性別、性別認同、性取向和殘疾方面可以發表什麼言論設定模糊的條件，不僅會傷害那些歷史上被邊緣化身份的學生，還會營造一種恐懼氛圍，剝奪所有學生的學習自由和發展批判性思維技能以及欣賞人類差異的機會。”

該訴訟要求法院根據第 14 條宣布《禁止概念法》違憲日 修正案，並發布禁止其執行的命令。

美國國家藝術基金會主席貝基‧普林格爾表示， 家長和老師都希望孩子們——無論種族和地理——都能獲得盡可能優質的公共教育。他們希望孩子們能夠學習成長，並做好準備，理解當下，迎接未來。儘管新罕布夏州乃至全國各地的教育工作者都在努力為孩子們提供準確、誠實的教育，但一些政策制定者卻繼續基於他們的外貌或居住地，剝奪太多孩子獲得優質公共教育所需的資源。如今，這些政客想要審查教學，威脅教育工作者，如果他們誠實地回答學生提出的「我們的歷史如何影響當下，以及種族主義和性別歧視如何持續影響我們的社會」的問題，就會受到製裁，甚至吊銷他們的教師執照。我們的學生應該了解真相，這樣他們才能建立我們共同渴望的更完美的聯邦。我們的教育工作者應該得到我們的支持，而不是因為教育我們的孩子而受到製裁。

美國公民自由聯盟的律師埃默森·賽克斯 (Emerson Sykes) 表示，“所有年輕人都應該在學校學習包容且準確的歷史，免受審查或歧視。這項法律的起草方式使得學區和教師無法知道哪些概念和觀點被禁止。該法律違憲地限制了學生和教育工作者學習和討論種族、性別和殘疾問題的權利，並阻止學生就我們的歷史進行公開討論。

尼克森皮博迪律師事務所 (Nixon Peabody LLP) 的律師摩根尼漢 (Morgan Nighan) 表示， 接受公平、包容和準確的公共教育是每個學生的權利。這項法案試圖審查課堂教學內容，阻止就我國與種族、性別、性別認同、性取向、殘疾以及許多其他邊緣群體的歷史進行誠實、公開的對話。為了避免重蹈覆轍，我們必須鼓勵學生以批判的眼光探索我們的歷史，並將差異視為優勢。

以下是以下人士的補充評論：

新罕布夏州權利與民主運動政治總監 Asma Elhuni 表示每個孩子，無論種族、性別或宗教信仰，都應該享有學習和發展知識與技能的自由，以便與過去抗爭，創造更美好的未來，並有機會實現自己的夢想。自私自利的政客選擇封鎖學生的真相，剝奪他們理解錯誤存在和發生過的權利，以及我們如何應對錯誤——無論我們是從中學習還是決定重蹈覆轍——才是最重要的。 「權利與民主」組織欣喜地看到我們社區中如此廣泛的人們團結起來，挑戰這項不公正的法律。我們將共同證明，只要我們齊心協力，就能建立這樣的學校：每個學生——無論膚色或居住郵政編碼——都有自由學習真實的歷史，並共同邁向更美好的明天，讓每個人都能茁壯成長。

美國公誼服務委員會新罕布夏州計畫主任瑪吉‧福格蒂 (Maggie Fogarty) 表示《禁用概念法案》阻礙了健康社會所需的學習和批判性思考。它損害了教師和管理人員的利益，他們被迫在處罰的威脅下應對該法案的模糊性，也損害了學生接受有關種族主義和不公正等基本概念教育的權利。該法案試圖強加的沉默和恐懼削弱了新罕布夏州的社區。現在需要的是講真話，而不是審查制度。現在需要的是勇氣，而不是恐懼。美國公誼服務委員會讚揚這起重要的訴訟，認為它旨在保護公共教育和民主，並支持為建立更公平的社會而正在進行的緊迫工作。

花崗岩州進步組織執行董事 Zandra Rice Hawkins 表示， 我們的孩子應該接受誠實的教育，了解美國的成功以及我們國家在哪些方面未能發揮領導作用，這樣我們才能繼續建立一個更完美的聯邦。州和國家層級的極右翼勢力正在利用此類法律來阻礙種族正義、多元化、公平和包容性方面的進展，並進一步推動公共教育的私有化。讓他們得逞對我們整個社會都是有害的。我們感謝這起訴訟。

Organizational Ignition 的執行合夥人 James McKim 表示作為 2021 年 NH HB2（以前稱為“分裂概念”法規）的一部分而通過的《免受歧視權利法》就是一個例子，它表明看似用心良苦的立法（我在這裡很寬容地相信該立法的發起人考慮的是所有人的利益——而不僅僅是那些被社會化為白人的人）可能比什麼都不說更具破壞性。我的諮詢實踐幫助組織受益於我們州和國家的多樣性，這項法規嚴重損害了我的利益。我認識的全國各地的有色人種告訴我，這項立法讓新罕布夏州顯得不友善。它不僅措辭拙劣，而且它似乎並非由那些試圖保護的人要求的，這使得它的治理不善，正如全國有色人種協進會 (NAACP) 對新罕布什爾州法規所依據的第 13950 號行政命令（簡稱“命令”）提出的法律挑戰所明確指出的那樣。新罕布夏州的公民應該得到更好的待遇。

曼徹斯特「黑人的命也是命」運動聯合創始人 Ronelle Tshiela 表示， 禁止『禁用概念』的法律試圖透過迫使教育工作者對我們國家的歷史撒謊來根除系統性種族主義的教學。曼徹斯特「黑人的命也是命」組織支持任何推翻該法律的努力，我們讚揚那些正在反擊的教育工作者。 

這起訴訟發生在2022年新罕布夏州立法會議開始前幾週，屆時將審議多項旨在加強課堂審查的法案。 HB1255將擴大新罕布夏州冷戰時期「教師忠誠法」的適用範圍，限制教授「任何宣揚對美國建國和歷史進行負面描述或表述的學說或理論」。 HB1313將擴大HB2的禁用概念，將該州的公立高等教育機構納入其中。此外，HB1090和SB304等立法也已出台，它們將廢除HB2中禁用的概念，代之以保護教授受保護群體「歷史或當前經歷」的教育工作者的語言。

該訴訟已向美國新罕布夏州地區法院提起。

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