教育工作者、美國公民自由聯盟、新罕布夏州教育協會和同性戀者反歧視聯盟起訴新罕布夏州,稱其又一次違反憲法,侵犯了多元化、公平性和包容性

該法律適用於 K-12 公立學校以及公立和私立學院和大學  

多元化的教育工作者和倡導團體 提起聯邦訴訟 今天,我向新罕布夏州一項新的反公平、反包容和反多元化法律發起挑戰。該法於今年6月底由州長阿約特簽署生效,並於2025年7月1日生效。該法律包含在眾議院第二號法案的預算條款中,旨在禁止新罕布夏州學校(包括K-12公立學校以及公立和私立學院和大學)以及警察局和圖書館等公共實體開展與種族、性別、性取向、性別認同和殘疾相關的多元化、公平和包容計畫。 

根據 訴訟,這項法律與保護殘疾學生權利的聯邦民權法完全相悖,侵犯了教育工作者和學生的第一修正案權利,並且根據美國和新罕布什爾州憲法,這項法律含糊不清。  

新罕布夏州國家教育協會主席 Megan Tuttle 表示, 所有花崗岩州的兒童都應該接受高品質的教育,享受安全友善的公立學校,並獲得他們茁壯成長所需的支持。我們深知,多元化、公平和包容性計畫和倡議不僅在某些情況下是法律要求的,而且還能營造一種歸屬感,讓所有學生都能自在地分享自己的想法和故事。模糊且令人困惑的法律會審查或限制教育工作者教授和照顧可能有特殊教育需求的學生的能力,從而損害學生應得的高品質教育。新罕布夏州的教育工作者們正團結一致,反對HB 2法案對這些計畫的違憲攻擊,並抵制政客對我們課堂的過度幹預。我們的職業應該以學生的最大利益為指導,而不是資金限制和懲罰的威脅。我們將永不停止努力,確保每個孩子都感到安全、被重視,並為未來做好準備。 

該訴訟由該州最大的教育工作者工會、新罕布夏州全國教育協會 (NEA-NH)、四個學區(Oyster River 合作學區、Dover 學區、Somersworth 學區和 Grantham 學區)、多元化、公平和包容性培訓師和顧問 James M. McKim, Jr.、多元化、公平和包容性管理員和心理學、公平和包容性培訓師和顧問 James M. McKim, Jr.、多元化、公平和包容性管理員和心理學教授 Drighte Morris 以及一家為新國家教授 Dright 以及家庭管理機構學生的包容和歸屬感環境的非營利組織)提起。   

他們的律師來自廣泛的組織和律師事務所聯盟,其中包括新罕布夏州美國公民自由聯盟、全國美國公民自由聯盟的殘疾人權利計劃和種族正義計劃、新罕布什爾州全國教育協會 (NEA-NH)、GLBTQ 法律倡導者和捍衛者 (GLAD Law) 以及 Drummond Woodsum & MacMahon。 

新罕布夏州美國公民自由聯盟執行董事 Devon Chaffee 表示, 這項新法律威脅要撤銷花崗岩州立學校的關鍵資金,除非他們停止旨在為所有人創造公平包容環境的計畫和政策——這是違憲的。就像我們之前提起的兩起訴訟一樣,我們將繼續對抗這些對多元化和包容性努力以及我們學習權利的無理且違憲的攻擊。 

該法不僅試圖禁止公共實體和公立學校的多元化、公平性和包容性,還試圖剝奪數百萬美元至關重要的州(甚至可能是聯邦政府)公共資金,前提是K-12公立學區對新罕布夏州教育部如何解讀該模糊法律條款的判斷出現錯誤。據估計,州政府對學區的援助可能高達 超過$1億 每年。 

薩默斯沃斯學區總監約翰‧謝伊表示, 縱觀HB2法案對多元化、公平和包容性的攻擊,我擔心我們的立法機構和政客可能已經忽視了這三個詞的真正含義——以及它們對我們公共教育體系的重要性。 「多元化」本身就是我們在薩默斯沃斯的本性。它並非一項計劃、倡議或意識形態。它無法透過立法被抹去。公平——或者更確切地說是「機會均等」——是普及公共教育理念的根本。 「包容性」也是如此,它是我們社區最珍視的價值之一。我們致力於為所有人創造一個包容的環境,一個因多元視角而更強大的環境。紐約州對多元化、公平和包容性的攻擊,就是對所有這些的攻擊。其中包括特殊教育、ESOL(英語為非母語人士提供)項目以及免費和減價餐項目——以及許多其他例子。我們別無選擇,只能與HB2法案中反對DEI(非英語母語人士教育)的元素作鬥爭。

州教育部已經在任意和有選擇地執行這項法律,並積極將其應用於通過州助學金計劃(如 UNIQUE 計劃州政府補助和州長獎學金)獲得學生獎學金的私立(包括宗教)學院和大學,但顯然不包括通過教育自由賬戶獲得公共資金的私立 K-12 學校(包括宗教學校)。

該法律也適用於接受任何形式州政府資助的私立學院和大學(例如達特茅斯學院、南新罕布什爾大學和聖安瑟姆學院),包括那些接受州政府獎學金資助以幫助新罕布什爾州居民就讀這些學院的學院和大學。

對於新罕布夏州的公立和私立學院和大學而言,花崗岩州立大學的學生面臨的風險是巨大的:涉及的金額包括每年超過 $22 萬美元的 UNIQUE 計劃州政府補助和每年超過 $2 萬美元的州長獎學金計劃州政府補助,這兩項補助均根據成績和需要分配給新罕布夏州或公立新學院的私立或公立居民學院。 

「由於對如何遵守HB2反多元化、公平和包容性條款的期望缺乏明確性,再加上任何被認為違反規定的行為可能帶來的嚴重且潛在的災難性後果,教育工作者陷入了兩難境地。由於這項法律,我知道一些教育工作者會出於對參與某些可能被視為與多元化、公平和包容性相關的活動的擔憂和恐懼而選擇謹慎行事。 本案原告、大學管理人員多蒂‧莫里斯 (Dottie Morris) 說道,她專注於歸屬感研究,還是一名心理學教授。 她僅以個人身分提起訴訟。

同樣岌岌可危的是州政府提供的數百萬美元營運成本。如果公立和私立學院和大學在如何遵守法律或教育部門對法律的解釋上出現失誤,所有這些獎學金和營運資金都可能被挪用。  

該訴訟也引發了人們對該法律可能如何影響新罕布夏州學區根據聯邦政府規定收集的人口統計數據(包括種族和民族群體)的擔憂。 

新罕布夏州的反殘疾教育法是對全州學生和教育工作者權利和自由的廣泛侵犯。這項模糊法律可能影響到殘疾學生,他們中的許多人依靠無障礙和融合計畫在學校取得成功。聯邦殘疾人權利法要求公立學校識別殘疾學生,以提高他們的成績;州法律不能禁止聯邦法律規定的行為。 美國公民自由聯盟殘疾人權利計畫主任 Zoe Brennan-Krohn。

本案原告 James T. McKim, Jr. 經常與州和地方政府機構合作,以改善運營,包括透過多元化、公平和包容性實踐。他表示, 我之所以加入這場訴訟,是因為我認為HB2法案中關於多元化、公平和包容性的條款違背了我們「不自由,毋寧死」的宗旨。它違憲。它不僅對我個人以及法律中提到的受保護群體有害,也對我們州和其他地區的白人有害。幫助組織實踐多元化、公平和包容性,對每個人都有益。 

由於該法律仍在立法過程中,殘疾人權利倡導者 表達了明確的擔憂 旨在幫助殘疾人生活的基本服務、計畫和培訓可能會被法律取消。立法機構未能在最終簽署成為法律的法案措辭中解決這些問題。  

新罕布夏州殘疾人權利中心訴訟主管詹妮弗·埃伯(Jennifer Eber)並未參與此次訴訟,但她反對這項法律。她說, 聯邦法律要求學區為符合資格的殘障學生提供專門指導及相關服務。這些聯邦法律保護殘障學生獲得免費、適當的公共教育的基本權利。新罕布夏州殘障權利中心反對HB2破壞這些聯邦法律的行為,並全力支持法院裁定HB2違憲且被優先適用的請求。 

該法律也影響到新罕布夏州的 LGBTQ+ 學生,並可能被視為要求刪除某些項目,例如為跨性別學生建立非歧視保護的政策或在性別中立的衛生間提供月經衛生用品。 

本案原告、新罕布夏州 Outright 執行董事海蒂‧卡林頓‧希思 (Heidi Carrington Heath) 表示, 30多年來,NH Outright 一直引領著 LGBTQ+ 青少年及其家庭的關懷。這其中包括一項備受推崇、循證的培訓項目,花崗岩州的許多學校和社區都從中受益。我們深知,為 LGBTQ+ 青少年創造更健康、更強大的環境,對每個人都有益處。 HB2 法案試圖壓制花崗岩州弱勢群體的聲音,並在他們比以往任何時候都更需要支持的時候將他們置於危險之中。我們認為,挑戰這項不公正的法律至關重要,它已經對我們的組織和社區造成了傷害。  

漢娜·赫西GLAD Law 的律師表示, 這項法律是民選官員又一次違憲的嘗試,他們試圖控制和審查新罕布夏州那些備受重視且值得信賴的教育項目,僅僅因為他們不喜歡這些項目。在我們的公立學校以及公立和私立學院和大學中,對與種族、性別、性取向、性別認同和殘疾相關的計畫實施模糊的禁令,將扼殺我們公立學校的特殊教育服務、提高女生在STEM領域代表性的舉措,以及其他確保LGBTQ學生、有色人種學生和殘疾學生享有平等機會的機會和資源。這些計畫不僅為邊緣化學生提供重要支持,還有助於為所有學生創造一個豐富的環境,使他們能夠獲得全面的教育,培養批判性思考能力,並學會欣賞人類的差異。 

法庭文件還概述了法律如何禁止旨在增加女孩和婦女在 STEM 課程中代表性的教育計劃、禁止針對 50 歲及以上年齡學習者使用學費減免或校園招聘活動,或禁止透過精神活動為宗教學生提供機會。 

此前,新罕布夏州已提起多起訴訟,質疑教育領域不公平行為,包括 2021年訴訟 反對課堂審查法 被擊倒 2024 年 5 月在聯邦法院提起訴訟,還有一起訴訟 提交日期:2025 年 3 月 5 日 在新罕布夏州,美國公民自由聯盟(ACLU)、全國ACLU、國家教育協會(NEA)和新罕布夏州國家教育協會(NEA-NH)針對美國教育部提起訴訟。這些做法 被法院叫停 2024年4月。  

多佛公立學校校長克里斯汀·波士頓博士說,“多佛學區為每位學生提供相關且引人入勝的學習體驗和課程,這可能違反HB2的反DEI條款,因為此類個性化教學旨在“實現人口統計結果”,並根據RSA 354-A:1中列出的群體對學生進行分類。學區尊重學生群體的多樣性,追求公平,提供個人化教育,並創造包容性的學習環境。這項承諾是多佛市教育委員會和新罕布夏州政府的要求。根據多佛學區的教育公平政策ACB:「多佛學區教育體系的最終目標是確保每位學生,無論背景如何,都能獲得他們現在和未來蓬勃發展所需的相關且引人入勝的學習體驗和課程。這一基礎將使我們的學生在適應快速變化的世界的同時,成為充滿活力的全球公民。」例如,HB2 模糊地禁止「根據種族理論」和「任何根據種族理論」和「確定的特徵對個人進行分類的計劃、政策、培訓或倡議”——即年齡、性別、性別認同、性取向、種族、信仰、膚色、婚姻狀況、家庭狀況、精神或身體殘疾、宗教或國籍——“目的是實現人口統計結果,而不是在法律下平等對待個人”,這讓我懷疑新罕布什爾州教育部和其他部門是否可以認為該學努力 2、1272、202年聯邦的員工」  

牡蠣河合作學區(ORCSD)主管羅伯特·沙普斯博士說, HB 2 的措詞與我們履行現有法律義務的義務直接相悖,這些法律要求學區改善特定人群的學習成果。它包含廣泛而模糊的聲明,以及定義不明確的禁止行為,且缺乏指導。這些決定主觀且不可審查,並且與我們應對學生的法律和道德責任相衝突。提供和運用資源和服務,確保所有學生在學業上取得成功的能力,對他們的成功至關重要。實際上,新罕布夏州政府正在動用財政力量,強加一項關於教育學習機會的不明確的指令,儘管其憲法義務是無條件地提供充足的學校資金。這種前所未有的權力使他們能夠在學校或學區有意或無意地不遵守任何反教育、教育和就業 (DEI) 條款時,無需事先警告即可立即切斷所有公共資金來源。. 我們不能袖手旁觀,因為州政府試圖規避自身的法律責任,既未能提供正當程序來應對違規行為,也未提供任何上訴機會。我們希望這次法律行動能捍衛我們提供高品質公立學校教育的權利,並支持一個民主、知情、積極參與的社區,讓我們攜手保護孩子的未來。 

格蘭瑟姆學區負責人克莉絲汀唐寧表示格蘭瑟姆學區正積極主動地挑戰HB2法案中關於多元化、公平和包容性的禁令條款,以保護其學生和教育計畫。學區致力於提供高品質的教育,以包容和公平的原則為基礎,幫助學生為迎接多元化的全球化社會做好準備。由於「與教育部相關的計畫、倡議、政策和培訓」的組成嚴重不明確,學區認為有必要採取法律行動。在沒有教育部明確指導的情況下,學區不能冒險讓教育專員採取武斷的單方面行動,從而切斷所有公共資金來源。參與此法律行動是確保學區能夠繼續提供社區期望和學生應得的教育的必要步驟。 

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