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No início desta semana, o Departamento de Serviços Sociais de Connecticut atualizou as regulamentações estaduais para exigir que o Medicaid cubra o tratamento para disforia de gênero.

Jennifer Levi, diretora do Projeto de Direitos Transgênero, que liderou o trabalho da GLAD com aliados estaduais para defender as novas regulamentações, aplaudiu a atualização:

“Essa mudança confirma o consenso médico esmagador de que a cirurgia de redesignação sexual e outros procedimentos relacionados são serviços essenciais de saúde e garantirá que mais pessoas transgênero em Connecticut tenham acesso aos cuidados necessários.”

Connecticut junta-se a Massachusetts, Califórnia, Nova Iorque, Oregon, Vermont e Washington D.C. na remoção de barreiras à cobertura do Medicaid para tratamentos relacionados à disforia de gênero. No ano passado, o programa federal Medicare também removeu a exclusão categórica da cirurgia de redesignação sexual de sua cobertura, após pressão da GLAD, da União Americana pelas Liberdades Civis (ACLU) e do Centro Nacional de Direitos Lésbicos.

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A organização Gay & Lesbian Advocates & Defenders (GLAD) entrou com uma ação judicial contra a Bayer Corporation, sediada em Pittsburgh, em nome de Gerald Passaro, de Milford, Connecticut, cujo falecido marido, Thomas Buckholz, foi químico na empresa por mais de 20 anos. A Bayer negou a Passaro o benefício de sobrevivência conjugal ao qual ele tem direito, com base no tempo de serviço do marido.

Em 2009, quando Jerry solicitou inicialmente que a Bayer lhe concedesse benefícios como cônjuge sobrevivente de Tom, a Bayer citou a Lei Federal de Defesa do Casamento (DOMA) como a única razão pela qual não lhe concederia benefícios. Jerry tornou-se um dos 13 autores no processo Pedersen v. Office of Personnel Management, movido em 2010 para contestar a DOMA e no qual o tribunal distrital federal de Connecticut decidiu a favor dos autores em 2012.

Em junho de 2013, a Suprema Corte dos Estados Unidos considerou a DOMA inconstitucional ao decidir o caso Windsor v. EUA; e a vitória de Pedersen também foi confirmada.

Com a DOMA apagada dos estatutos como se nunca tivesse existido, Jerry solicitou novamente seus benefícios de pensão conjugal. A Bayer novamente disse que não. "Apesar de a DOMA ter sido considerada inconstitucional, a Bayer continua a negar benefícios a Jerry, embora seu plano de pensão ofereça benefícios a todos os cônjuges sobreviventes e embora a lei federal (ERISA) exija benefícios de pensão para cônjuges sobreviventes em planos como o da Bayer", disse Gary Buseck, Diretor Executivo Interino da GLAD, que representa Passaro. "A Bayer fez ouvidos moucos à sua obrigação legal e moral para com o viúvo de um funcionário dedicado, que precisa desse apoio básico que seu marido conquistou."

Thomas Buckholz e Jerry Passaro se casaram em 26 de novembro de 2008, em sua casa, quando Tom já estava gravemente doente com linfoma. Eles estavam juntos há 13 anos. Tom faleceu dois meses após o casamento. Antes de falecer, ele acreditava ter recebido garantias de que Jerry seria o beneficiário de sua pensão. Mas a Bayer se recusou a reconhecer qualquer obrigação até hoje.

A GLAD entrou com uma ação civil em nome de Jerry no Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito de Connecticut em 12 de maio de 2014. A reclamação pode ser lida aqui no site da GLAD.

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Cuidados médicos relacionados à transição de gênero são necessários para muitas pessoas transgênero, mas conseguir que esses cuidados sejam pagos pode ser uma barreira enorme. Planos de saúde públicos e privados tradicionalmente simplesmente excluem procedimentos relacionados à transição de gênero de sua cobertura, com base na suposição infundada de que o tratamento é experimental, eletivo ou cosmético. Pessoas transgênero são desproporcionalmente representadas na prisão e também têm acesso limitado e, na maioria das vezes, inexistente a cuidados.

A GLAD trabalha em diversos contextos para garantir o acesso a cuidados médicos necessários para todas as pessoas transgênero, independentemente de sua situação de vida. Cada vitória estabelece as bases para a próxima, pois cada vez que estabelecemos a realidade e a legitimidade das necessidades médicas das pessoas transgênero, facilitamos a defesa dos direitos de outras pessoas.

O GLAD trabalhou com o Departamento Correcional de Massachusetts (DOC) para incentivar a criação de um cargo de ouvidor, com o objetivo de avaliar e desenvolver individualmente planos de tratamento médico para pessoas transgênero no sistema prisional. Mantemos contato regular com diversos detentos que contestam a negação de assistência médica. Esperamos nos reunir regularmente com o ouvidor para continuar a defender os detentos que mantêm contato conosco.
A GLAD está nos estágios iniciais de mover um caso em nome de um funcionário do estado de Massachusetts que teve cobertura cirúrgica negada pelo plano da Comissão de Seguro de Grupo.
GLAD representa Rikki Bates (retratado acima) em um desafio à negação da MassHealth de cobertura para cirurgia relacionada à transição de gênero; A GLAD já a havia ajudado a contestar com sucesso a negação da MassHealth de sua cobertura para terapia hormonal.
A GLAD trabalhou com o Departamento de Serviços Juvenis de Massachusetts e outros defensores para revisar a política estadual e incluir cuidados relacionados à transição de gênero para jovens em ambientes de justiça juvenil. A GLAD está trabalhando em Rhode Island para garantir esse mesmo resultado tanto no bem-estar infantil quanto nos ambientes de justiça juvenil.
Em Connecticut, a GLAD defendeu um funcionário público transgênero que teve a cobertura para sua cirurgia de transição de gênero negada inicialmente devido a uma exclusão categórica no plano de saúde estadual. A GLAD trabalhou com seu representante sindical para obter uma resolução do sindicato eliminando a exclusão do plano de saúde para todos os funcionários estaduais.
Ao trabalhar com comissões estaduais de seguros, a GLAD expandiu o acesso à cobertura de seguros privados em Vermont e Connecticut, onde as comissões estaduais de seguros emitiram boletins às seguradoras informando que não poderiam excluir a cobertura para cuidados relacionados à transição de gênero. Em Vermont, esse boletim foi seguido por uma revisão dos planos de saúde patrocinados pelo estado para remover exclusões nesses planos.
O GLAD está trabalhando com comissões de seguros nos demais estados da Nova Inglaterra para garantir boletins que esclareçam a inadmissibilidade de planos de exclusão.
GLAD representa Michelle Kosilek no recurso do Departamento de Correções de Massachusetts da ordem do tribunal distrital federal de que ela recebesse cirurgia de transição de gênero.
A GLAD trabalhou com o Centro Nacional para os Direitos das Lésbicas e a ACLU para desafiar com sucesso a exclusão do Medicare de cirurgias relacionadas à transição de gênero. Uma decisão final emitida em 30 de maio pelo Conselho de Apelações do Departamento de Saúde e Serviços Humanos dos EUA remove a barreira de limite para cobertura de cuidados para pessoas transgêneros pelo Medicare.
A GLAD representou Vanessa Adams, uma mulher transgênero encarcerada, em uma contestação à exclusão do Departamento Federal de Prisões (BOP) de tratamento médico para pessoas que ingressam no BOP sem um plano de tratamento. Esse caso levou a um acordo no qual o BOP concordou em fornecer tratamento ao nosso cliente e também revisou a política federal para eliminar sua política de "congelamento de quadro".
ALEGRE contestou com sucesso a negação do IRS da dedução médica de um contribuinte para cuidados relacionados à transição de gênero em O'Donnabhain v. IRS. Agora todos os contribuintes transgêneros podem deduzir suas despesas médicas necessárias relacionadas à transição.
Em Beger v. DMA, a GLAD obteve uma ordem do Tribunal Superior determinando que a Divisão de Assistência Médica deveria cobrir a cirurgia de reconstrução mamária de uma mulher transgênero, necessária em decorrência de implantes mamários defeituosos.

Passaro v. Bayer

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Atualização, setembro de 2014: Por meio de discussões proativas e deliberação cuidadosa entre nossos representantes legais, chegamos a um acordo, cujos termos são confidenciais, que resulta no benefício de sobrevivência conjugal solicitado. Estamos satisfeitos que Jerry receberá esses benefícios e estamos igualmente satisfeitos com a maneira como a Bayer abordou e resolveu essa questão jurídica.

Histórico do caso

Em relação a Jane Doe

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Em 2014, a GLAD apresentou um amicus apresentação juntamente com a ACLU em um caso no qual o estado buscava transferir uma menina transgênero de um centro de detenção juvenil para uma prisão masculina para adultos.

O documento apresentou dois argumentos. Primeiro, que uma menina transgênero deveria estar em uma instituição para meninas. Segundo, que transferi-la para uma prisão de adultos prejudicaria os objetivos de reabilitação que o Estado deve se esforçar para alcançar.

O relatório inclui pesquisas que demonstram que, como jovem transgênero, ela é particularmente vulnerável a abusos e violência e, portanto, não deve ser transferida.

Considine v. Brookdale Senior Living

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Em 2014, a GLAD representou Kerry Considine em um processo de discriminação contra sua empregadora, a Brookdale Senior Living, após a Brookdale negar a ela o direito de incluir sua esposa, Renee, no plano de saúde fornecido pela empresa. A ação de Kerry alegava que a Brookdale a discriminou com base em seu sexo, violando o Título VII da Lei Federal dos Direitos Civis de 1964, a Lei da Igualdade Salarial e a Lei de Práticas Justas de Emprego de Connecticut.

Kerry apresentou sua queixa à Comissão Federal para a Igualdade de Oportunidades de Emprego (EEOC) e, pouco depois, a Brookdale alterou sua política e decidiu estender os benefícios do seguro saúde a cônjuges do mesmo sexo e de sexos diferentes. Posteriormente, a EEOC determinou inicialmente que havia "causa razoável para crer que a Requerida [Brookdale] discriminou a Parte Acusadora [Kerry] em razão de seu sexo". Kerry recebeu então uma carta de direito de ação da EEOC.

Após a apresentação da nossa queixa no tribunal distrital federal de Connecticut, veio à tona que Kerry havia, como condição para sua contratação, assinado um acordo de arbitragem obrigatória. A Brookdale solicitou que nosso caso fosse submetido à arbitragem, e o juiz do Tribunal Distrital dos EUA concordou, determinando que um árbitro deveria determinar se as alegações de Kerry estavam sujeitas à arbitragem.

Na arbitragem, Kerry argumentou que seus pedidos de tutela declaratória e cautelar não deveriam ser submetidos à arbitragem e deveriam retornar à corte federal com base em uma exclusão expressa no acordo de arbitragem. Brookdale afirmou que, na melhor das hipóteses, o acordo era ambíguo e, portanto, deveria ser interpretado em favor da arbitragem. Quanto ao mérito, Brookdale também argumentou que Kerry não tinha nenhuma reivindicação atual, pois agora estava recebendo os benefícios que antes lhe haviam sido negados. O árbitro decidiu agora que a reivindicação de Kerry está sujeita à arbitragem e que a reivindicação de Kerry, quanto ao mérito, deveria ser rejeitada na arbitragem por não estar madura (o que significa essencialmente que ela não tem nenhuma controvérsia atual e ativa com Brookdale, pois está recebendo os benefícios).

Não acreditamos que a decisão do árbitro esteja correta em nenhum ponto, mas a decisão do árbitro é final e não pode ser apelada.

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Hoje, a organização Gay & Lesbian Advocates & Defenders elogiou o Departamento de Seguros de Connecticut por emitir um boletim orientando todas as seguradoras de saúde que operam no estado a pagar por tratamentos relacionados à transição de gênero de pacientes. O boletim representa um passo significativo para ampliar o acesso a cuidados de saúde essenciais para residentes transgêneros de Connecticut, que há muito tempo têm a cobertura arbitrariamente negada para tratamentos médicos relacionados à transição de gênero.

O boletim, emitido em 19 de dezembro, orienta as entidades licenciadas pelo Departamento de Seguros e que elaboram apólices de seguro saúde individuais e coletivos a "garantir que não haja discriminação contra indivíduos segurados com disforia de gênero e garantir que os indivíduos não tenham acesso negado a cuidados médicos necessários devido à identidade ou expressão de gênero do indivíduo".

Disforia de gênero é definida como uma “condição na qual um indivíduo se sente intensamente desconfortável com seu gênero biológico e se identifica fortemente com o gênero oposto, desejando ser ele mesmo”.

“Aplaudimos o Departamento de Seguros de Connecticut por esta medida significativa para garantir que pessoas transgênero tenham acesso a cuidados médicos essenciais e vitais”, disse o advogado Zack Paakkonen. “Primeiro, ele alinha as seguradoras de saúde de Connecticut com as leis estaduais e federais que proíbem a discriminação contra pessoas transgênero no ambiente de saúde. Segundo, o boletim está em consonância com a posição de todas as principais associações médicas e psicológicas, de que a disforia de gênero é uma condição médica legítima, com um tratamento prescrito eficaz e clinicamente necessário, que deve ser determinado pelo médico do indivíduo, e não por uma seguradora.”

Connecticut promulgou uma lei em 2011 que proíbe a discriminação contra pessoas transgênero em empregos, acomodações públicas, moradia, crédito, escolas públicas, contratos estaduais e diversas outras áreas. O Departamento de Seguros interpretou a intenção legislativa da lei de se estender também às práticas de seguro saúde. A Lei Federal de Assistência Médica Acessível também proíbe as seguradoras de adotarem modelos de benefícios que discriminem pessoas transgênero ou com base em uma condição de saúde específica.

Reguladores de seguros na Califórnia, Colorado, Oregon, Vermont e no Distrito de Columbia emitiram boletins semelhantes instruindo as seguradoras em suas respectivas jurisdições a cobrir o tratamento de pacientes transgênero de forma equitativa. Estão em andamento esforços para que outros estados da Nova Inglaterra emitam boletins semelhantes.

Leia o boletim completo do Departamento de Seguros de Connecticut aqui.

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Hoje, a GLAD elogiou o Departamento de Seguros de Connecticut por emitir um boletim A diretriz determina que todas as seguradoras de saúde que operam no estado cubram o tratamento relacionado à transição de gênero do paciente. O boletim representa um passo significativo para ampliar o acesso a cuidados de saúde essenciais para residentes transgêneros de Connecticut, que há muito tempo têm sua cobertura para tratamentos médicos relacionados à transição de gênero negada arbitrariamente.

Leia o comunicado de imprensa completo aqui.

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A Comissão de Direitos Humanos e Oportunidades de Connecticut (CHRO) enviou uma carta aos seus colegas, datada de 4 de março de 2012, lembrando diretores de escolas, superintendentes e presidentes de associações de pais e mestres (PTA e PTO) de suas responsabilidades perante as leis federais e de Connecticut para lidar com casos de bullying e assédio, chamando a atenção especialmente para a discriminação contra estudantes transgêneros.

A carta afirma que “tanto esta agência quanto o Departamento de Educação de Connecticut continuam a receber queixas de assédio e discriminação contra estudantes”. incluindo, mas não se limitando a, estudantes transgêneros,” e continua lembrando aos destinatários que “A discriminação com base na identidade de gênero é ilegal., conforme codificado pela Lei Pública 11-55, que adicionou “identidade ou expressão de gênero” às classes protegidas pela lei de Connecticut.”

Você pode ler a carta completa “Prezado(a) Colega” no site do CHRO..

CHRO e Dana Peterson v. Cidade de Hartford

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Atualizar O Tribunal de Apelações de Connecticut decidiu a favor da cidade de Hartford, decisão de 18 de setembro de 2012, que o tribunal de primeira instância reverteu indevidamente a decisão original do árbitro do CHRO. O pedido de Peterson para que o caso fosse revisado pela Suprema Corte de Connecticut foi negado, deixando-a sem mais recursos e encerrando o caso.

A GLAD participou do recurso de uma decisão da Comissão de Direitos Humanos de Connecticut (CHRO) contra uma sargento da polícia, Dana Peterson, que teve negada a vaga de adestradora de cães – um cargo cobiçado e publicamente visível dentro da força policial – por ser transgênero. O Tribunal Superior de Connecticut emitiu uma decisão inicial de que o árbitro da CHRO ignorou evidências graves de discriminação. A cidade de Hartford recorreu dessa decisão no Tribunal de Apelações de Connecticut. A GLAD entrou com uma ação amicus apresentação no caso, e a discussão oral ocorreu na terça-feira, 29 de novembro de 2011.

O Hartford Courant: Policial transgênero ainda luta pela igualdade